大巨蛋履約爭議 「動搖」建築界信心

2015-05-24 02:51:21 聯合報 記者陳宛茜/台北報導

台北市政府和遠雄大巨蛋之間的履約爭議,影響建築界對政府與承攬公共工程的信心。建築改革社社長呂欽文認為,此一爭議「影響體制的穩定性」,台北市都發局局長林洲民則表示「體制需要挑戰」,市府團隊是「在體制裡衝撞體制」,成果留給歷史檢驗。

台北市政府上任以來的「五大案」,以及社會住宅、公辦都更等議題,在建築界引發不同聲音,建築師阮慶岳近日一番「柯P自我膨脹到令人害怕」言論,引起不少討論。

二○○七年成立的建改社,是凝聚建築界討論與共識的主要平台,北市副市長林欽榮、林洲民皆為成員。昨兩人主動邀建改社成員對談溝通,包括國家文藝獎得主陳邁、建改社社長呂欽文、台東縣前副縣長張基義、建築師徐岩奇、殷寶寧、胡弘才等十多位建築界人士出席。該對談也特別邀請阮慶岳,他因事未出席。

「台灣的首都需要新的革命。」林欽榮指出,台灣年輕人缺乏機會,根源在於不合理的政商結構。從大巨蛋到社會住宅,市府團隊的中心目標是「解構政商關係、讓年輕的力量出來」。

「希望政治歸政治,專業歸專業。」呂欽文認為,大巨蛋事件儘管有許多正面意義,但對法治與體製麵的衝擊,讓專業者感到憂心。

張基義擔任台東縣副縣長期間曾處理美麗灣渡假村事件,他表示,儘管當時「社會壓力排山倒海」,但他堅持政府必須「依法行事」、不能斷然要業者停工。他認為「法」是維持社會穩定與發展的基本,否則「台灣的政治風險太大了」。在這樣「無常」的工作環境中,專業者什麼都做不出來。

林洲民認為,面對大巨蛋,市府擁有公法、私法兩種角色。公法包括公共安全、文資審議等,政府必須為市民把關;私法則是在BOT契約中,市府扮演甲方。社會看待政府的作為,須區分兩種角色的不同。

以大巨蛋停工為例,林洲民指出,市府是站在公法的角度提出要求,並非以私法的甲方角度毀約;而大巨蛋有多處變更原始設計,市府身為合約的甲方,有權要求修正。

建築師胡弘才也認為,任何合約都有修訂條款,因應各種狀況議約、監控合約、補充要求較佳規格,這是政府身為合約方應有的作為。

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