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  • 苗栗縣拆假農舍「假日農夫」抗議 (2015/09/04)

    苗栗縣拆假農舍「假日農夫」抗議

    source

    苗縣拆假農舍「假日農夫」抗議
    2015年09月04日

    買地送屋

    為了遏止假農民炒作農地、農舍,行政院會昨才通過《農業發展條例》修正案,而苗栗縣昨火速拆除獅潭鄉「林間雅境」違建案,全都沒申請水土保持及建築等執照的違法山坡農牧用地建案,共十間小木屋,三十多位民眾到場拉布條抗議大喊「殘害市民小農」。縣府說,本月將再拆除後龍及通霄二件違建案。

    苗栗縣獅潭、後龍及通霄等鄉鎮,近年陸續有建商在農牧用地推「買地送屋」建案,標榜「農地送小木屋、一圓假日農夫夢」,先在獅潭鄉推「林間雅境」建案,開發面積超過一公頃,以一百二十坪為一單位,附一間約九坪小木屋,售價二百五十萬到三百萬元。

    3違建案陸續拆

    縣府調查這些建案未申請水土保持及建築等使用執照,且因分割的土地面積太小,依法不能蓋組合式木屋。上月召開農地興建違章農舍「買地送屋態樣」縣務會報後,排定本月起陸續拆除三件違建案。

    昨首遭拆除「林間雅境」,共三十間小木屋,業者雖提訴願,日前最高行政法院判決認定違建。縣府拆除大隊昨拆除十間木屋,另兩個已排定時程將在本月中下旬拆除的建案,分別為後龍鎮的「樂耕園」及通霄鎮的「晴空農園」。記者吳傑沐

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  • 隈研吾指導逢甲大學建築學生 談建築工法與材料創新 (2015/09/03)

    隈研吾指導逢甲大學建築學生 談建築工法與材料創新

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    隈研吾指導逢甲生 談建築創新

    (中央社訊息服務20150903 09:24:36)逢甲大學建築專業學院(籌備)舉辦國際建築學術交流工作營(TTT Workshop),8月28日邀請國際級建築大師隈研吾(Kengo Kuma)以「Roof and Garden」為題開講,分享建築工法跟材料的創新,融合屋頂和花園兩個看似不同的空間,傳遞人、建築以及自然和諧共生的意念。龍寶建設董座張麗莉、建築師王銘鴻等業界大老也出席聆聽大師觀點,交流建築實務與設計理念。

    隈研吾在工作營評圖時也慷慨和師生們分享,闡述 simplicity 的力量,如何以單純的材料,展現單純的特質,講單純的故事,轉化成有力的說服。他欣慰地表示,從學生作品之中看到了對於竹子的探索及挑戰。竹子不再被侷限在「材料」,學員們提出了多項的嘗試,試圖同時發揮及顛覆竹子的韌性;將竹子轉化為觸覺及聽覺的媒介;視為銜接導引的關鍵;將竹子視為動態和靜態共融體,帶出了諸多層次的對話。評圖場域精彩的對話,將透過校門口的構築,透過使用,形成校園、社區和夜市之間的對話。

    「希望同學在實務創新的教學設計中,跨越國界,解放固有觀念重新組合!」龍寶建設董事長張麗莉在活動現場勉勵同學,張董事長是逢甲校友,參與建築專業學院籌備,非常讚賞逢甲提供學生國際交流學習機會。對母校辦學相當支持,贊助此次工作坊的王銘鴻建築師則指出,掌握機會向國際建築大師學習,和來自不同國家的師生交流互動,對視野和專業素養都是相當的提升,逢甲大學首創國內第一所建築專業學院,是非常好的開始,也期待未來孕育更多本土建築菁英,在國際發光。

    逢甲大學即將在明年成立國內第一所建築專業學院,此次舉辦國際建築學術交流工作營(TTT Workshop),請日本東京大學隈研吾研究室 (Tokyo)、義大利都靈理工大學 (Torino)和逢甲大學 (Taichung) 約50名師生,以「Water and Shadow」微型氣候的掌握與應用為設計主軸,透過為期12天的設計交流及1:1的實作,隈研吾教授親臨逢甲擔任評圖委員,指導學子,並以竹子為建材,構築勝選的設計方案。工作坊掌握建築脈動,不僅獲得逢甲大學高鍾佩華學術發展基金全力支持,也受到許多企業與單位大力贊助,包括王銘鴻聯合建築師事務所與臺中市建築師公會等。

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  • 農民才能買農舍 2015年9月3日修正《農業發展條例》18條之1 (2015/09/03)

    農民才能買農舍 2015年9月3日修正《農業發展條例》18條之1

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    農民才能買農舍 農發條例今拍板
    2015年09月03日 04:10 唐筱恬/台北報導

    為解決農地亂象、落實「農地農用」精神,行政院政務委員葉欣誠昨召集農委會等開會討論,確定修正《農發條例》18條之1,增訂農舍承受人須擁有實質耕作能力,等於是限制農民才能購買農舍,草案將在今天行政院會提出討論拍板。

    須有實質耕作能力

    不過,藍營高層分析,修正草案即使政院過關、送至立院,不僅不會有立委排案,即使排案,也必遭藍綠老農派立委反對,要過關遙遙無期。屆時立委得藉「母法尚未通過、辦法無法上路」之名,將農舍爭議技術性「冷凍」,不讓火燒至立委選舉。

    國民黨立委陳超明嗆聲,為何都市土地可漲價,農村土地就不能漲?他說,合理修法會支持,但若政院通過傷害農民財產權的法案,他不排除「退出國民黨、用無黨籍參選」以示抗議,呼籲農委會不要拿石頭砸自己腳、替民進黨輔選。

    勢遭技術性「冷凍」

    對農委會在總統、立委大選前,硬要推出落實農地農用相關辦法的燙手山芋。藍營立委私下痛罵「還要選嗎?」更集體私下向黨團嗆聲,若黨團強行護航辦法過關,將策動倒閣或退出黨團運作。為協調此事,國民黨團大黨鞭賴士葆將於本周五中午,邀農委會與藍營立委面對面溝通,解決爭議。

    台灣農間充斥豪華農舍問題已久,多圍繞大台北、台中周圍縣市,其中台北後花園宜蘭更是「重災區」。農委會6月著手修正《農業用地興建農舍辦法》草案,限制農舍起造人和購買農舍承購人必須是農民,不過適逢大選,引發「老農派」立委反彈,辦法送至內政部遲未公告。

    藍委大嗆還要選嗎?

    政院昨在會中決定修正《農發條例》18條之1,增訂農舍「承受人(購買者)」須有實質農業耕作能力。若法案通過,以農委會副主委沙志一為例,必須提耕作證明才能購農舍。

    官員說,過去農民建農舍,轉賣誰都沒規範,影響人民生活,顯示法律「規畫不明、有灰色地帶」。因此現在修法增訂「資格限制」,購買農舍者須提出實質耕作能力證明,才能承受農舍,以確保農地農用。

    農委會所提《農業用地興建農舍辦法》屬行政命令,不涉修法,但如今農委會又提修法。農委會官員強調,《農業發展條例》18條之1修正草案,限制農民才能買農舍,並未脫離母法精神,且呼應《農業用地興建農舍辦法》做一致性規範。(中國時報)

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  • 農委會副主委沙志一農舍 「看來非農地農用」 (2015/09/02)

    農委會副主委沙志一農舍 「看來非農地農用」

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    農委會副主委沙志一農舍 「看來非農地農用」
    2015-09-02 03:06:41 聯合報 記者羅建旺/宜蘭縣報導

    農委會副主委沙志一在宜蘭擁有豪華農舍,宜蘭縣政府昨勘查指出,農舍並非登記在沙志一名下,農舍所有人正在申請民宿;農舍前方以水泥鋪面,看來並非農地農用。

    農委會一向強調「炒作農地不利農業」、農地須農用。沙志一向媒體說明時指出,農舍是四年前妻子向老農買的,準備退休後與孩子同住,農舍建築物依規定只佔農地十分之一,並未超出法定範圍;魚池是農用,與資材室都是合法申請。

    沙志一的農舍位在宜蘭縣員山鄉,三層樓高,面積四百多坪,前庭是水泥鋪面廣場,後方有座約五坪大圓形魚池;魚池後方是棟有如小木屋造型的資材室,資材室後方是空地,種樹、種菜,還有香蕉。

    宜縣府勘查發現,農舍基地明顯比相鄰的田地高,且有擋土牆,有不當填土之嫌;將調閱農舍魚池、資材室的使用執照,瞭解是否合法申請與使用。

    【記者董俞佳/台北報導】農委會副主委沙志表示,農舍是太太四年前向老農買來後,再重新整建,待宜蘭縣政府勘察後,該怎麼改就怎麼改,他會配合。

    沙志一表示,過去農舍及農民的定義不清楚,以致「現況的農舍都是長這樣」;他說,農舍都有建築執照及使用執照,農舍後方留了四、五十坪的地種菜,週末他與太太會去住、除草。

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  • 今起3類「農民」才能建農舍 已不少立委反對 (2015/09/04)

    今起3類「農民」才能建農舍 已不少立委反對

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    今起3類「農民」才能建農舍 已不少立委反對
    2015-09-04 03:20:00 聯合報 記者李昭安、李順德、周志豪/台北報導

    政府對田間「種別墅」的亂象開刀了,但目前改革只完成半套。內政部昨天通過新版「農業用地興建農舍辦法」,今天起,只有具農保等嚴謹定義的「農民」,才能興建農舍。不過行政院院會昨天拍板,購買、移轉農舍的規範切割留待修正「農業發展條例」修法處理,但能否過立法院這關變數很大。

    內政部昨通過的新版興建農舍辦法,則明定僅三類「農民」可興建農舍,包括:參加農保者、全民健保第三類被保險人(如農會、水利會會員,或年滿十五歲以上農業工作者等)、有心從農且有農業生產佐證資料者。新制今天發佈就立即施行。

    另外,過去因非農民也可購買農舍,很多人變賣農舍給非農民,並炒作農田中的民宿、別墅,墊高農舍房價。行政院會昨通過農委會所提「農業發展條例」修正草案,明定從事農業生產一年以上,且無自用農舍的「農民」才能購買、接收他人名下的農舍,盼遏止「農地非農用」問題。

    但草案中訂有「例外條款」,若農舍是透過繼承、配偶或二親等內直系血親贈與、法拍三種管道接收者,不限制必須是「農民」身份。但受贈與、循法拍購買者,若名下已有農舍,就不能再擁有第二棟以上農舍。

    因農發條例修正草案「從嚴執行」,對現況衝擊不小,已有不少農業縣市立委表達反對意見。國民黨立院黨團今將舉辦黨政平台會議,對農舍議題凝聚共識,農委會主委陳保基將到現場說明、溝通。

    因大選將近,國民黨團傾向希望農委會暫緩推動。有國民黨團幹部私下指出,農舍「豪宅化」是因地方政府未依土地使用分區主管權責,落實管理,「農舍農有」反倒是較枝微末節問題,農委會不應本末倒置。

    國民黨立委廖正井說,「農舍農有」主張與鼓勵青年返鄉務農政策背道而馳,將使沒有農保資格青年投入農業困難。但陳保基表示,從事農業生產一年以上就能興建、購買、接手農舍,青年農民不受限。

    內政部、農委會原規畫在修正興建農舍辦法時,一併規範興建、購買、移轉農舍條件,不須送立法院修法即可處理,但討論後決定切割處理。陳保基說,買賣農舍涉及人民權利義務,若只修辦法、不修母法恐引發爭議,因此將購買、移轉農舍條件放回「母法」中修正。

    【經濟日報/記者林安妮、潘姿羽/台北報導】

    行政院會昨(3)日通過農業發展條例修正案,未來只有農民、從事農業生產超過一年,且沒有自用農舍者,才准購買農舍。政院認為,此舉有助遏止農地變豪宅亂象,也能建立農舍興建、使用與經營不可分割關係。

    新法也針對繼承、法拍、贈與適度放寬。其中,繼承者不受上述條件限制;受贈者則限制配偶或二等親以內直系血親,且受贈人、法拍人都必須沒有自用農舍。

    至於時下常見的「假日農夫」,可否購買農舍?農委會表示,必須能提出生產實績或銷售紀錄才行,例如曾參加公糧收購計畫、有轉作休耕紀錄或申請過天然災害救助等,「東西必須是賣給別人的,自己種自己吃則不算」。

    內政部、農委會昨天聯手推出農舍規範新辦法,前者修改「農業用地興建農舍辦法」,要求只有農民、健保第三類被保險人及檢附有農業生產證明者,才可興建農舍;後者則修法,要求農舍移轉的承受人,也必須是農民或實際耕作者。

    農委會主委陳保基在行政院會後記者會上說,兩部會本次修法,旨在確保農地農用,未來要完全禁止把農舍蓋成別墅、豪宅的歪風。

    他強調,新法須經立法院同意,未來雖不會溯及既往,現有法規本來就要求至少維持十分之九的農地農用,「一些現在不是農民但有農舍的人,也必須遵守十分之九的規定,要不然地方政府現在就可依法要求改正。」

    過去農發條例雖然有規定只有農夫才能興建農舍,也要求農舍需與農地併同移轉或併同設定抵押權,不過,現有條例對於農舍移轉承受人並無規定,導致實務上出現非農民也能擁有農舍,甚至在農地上蓋起豪華別墅,或炒作農地、農舍等。

    陳保基說,近年農委會鼓勵青年返鄉務農,卻因很多地主眼見農地、農舍可賣出好價錢,不願意拿出來租或售,造成真正想種田的人無田可種。

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  • 農舍問題關鍵:民宿 (2015/09/04)

    農舍問題關鍵:民宿

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    自由廣場》農舍問題關鍵:民宿
    2015-09-02 06:00
    ◎ 葉昱呈

    農委會副主委沙志一遭爆料興建豪華農舍事件,讓政府開放以自用農舍經營民宿的錯誤政策,再度浮上檯面。

    據沙志一表示,該農舍為四年前向老農購得整建,原為退休生活計畫及給孩子作為民宿使用,問題是,為什麼經營民宿需要設置水池、庭園造景、曬場、圍牆等設施,事實上,以自用農舍經營民宿者,除了土地坐落風景區外,九成以上為吸引遊客,都會在周邊設置涼亭、花圃、步道、生態池、小木屋、停車場等設施,但依現行法令規定,上述設施統統不得在農舍基地(佔農地十分之一)以外的農業經營用地(佔農地十分之九)設置。

    弔詭的是,自用農舍是農民為農業經營之需要而興建之住宅,不得出租及開設餐廳,而農政單位原本期待農民將自用農舍多餘房間出租,以增加收入,但目前經營民宿者,大多已變相為旅宿業者,並非真農民,只要讓自用農舍披上民宿之外衣,不僅可以出租房間,亦能出售餐飲,根本與政策目的相悖離。

    台灣有句俗諺說:捏驚死,放驚飛。政府既然開放自用農舍經營民宿,卻又禁止民宿興建維護遊客人身安全的實體圍牆及停放車輛的停車場,顯然法令與現實嚴重脫節!(作者為農政公務員,屏東縣民)

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  • 大西麻貴的kawaii建築 好療癒 (2015/09/02)

    大西麻貴的kawaii建築 好療癒

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    大西麻貴的kawaii建築 好療癒
    2015年09月02日 04:10 吳垠慧/台北報導

    近年在日本建築界快速竄起的女建築師大西麻貴,年僅32歲即以富創意及療癒感十足的設計,成為日本建築界新秀,她的才華獲得伊東豊雄賞識並大力提攜。這位年輕女建築師9月6日將來台參加遠東建築獎國際建築講座,並以「關於風景、城市與建築的思考」為題,分享她的建築經驗。

    大西麻貴將以「透過在各種區域,共同思考建築與城鎮的過程」為主題進行分享,藉由小豆島的社區營造計畫、身障者的工作場作計畫、圖書館與歷史資料館計畫以及都市內的住宅等,就規畫的過程進行介紹。

    大西麻貴1983年生於愛知縣,2006年畢業於京都大學工學部建築學科(竹山聖研究室),畢業設計即獲得最優秀獎,同年接下長野個人住宅案《千之瀧別墅》。

    2008年取得東京大學大學院工學系研究科建築學碩士,並和丈夫、建築師百田有希成立「o+h建築師事務所」,百田有希2009年成為伊東豊雄建築設計事務所所員,因此,「o+h」幾乎由大西麻貴獨撐大局。她現於國立橫濱大學大學院Y-GSA設計擔任助理教授。

    伊東豊雄認為大西麻貴與百田有希「在充斥以觀念性或尖銳概念來談建築的年輕建築家中,無疑是非常異類之存在」,作品以「能夠溶解在環境之中」、但又「帶有獨特氣氛的感覺性空間」為特徵,既擁有強大的形式性,但又帶著鬆軟的氣息。代表作《二重螺旋之家》基地像旗竿造型,以巷道為開端,環繞白色的空間核旋繞至屋頂,這件作品獲得2012年第28回新建築賞(原吉岡賞)。

    台灣建築學者謝宗哲表示,大西麻貴是日本繼妹島和世、乾久美子之後,最受矚目的女性建築師,「她提出『kawaii'建築的概念,以日本女性的感性角度,讓建築呈現出療癒性,她善用不同的材質肌理,像是光滑和粗獷並置,喚起人們的知覺記憶,我稱之為『知覺的傾訴』。」

    大西麻貴也參與311災後重建工程,與災民齊力完成之外,台灣建築師方尹萍認為,因其可愛童趣的設計,「紓緩災民對的輻射威脅的恐懼,設計與思維的獨特性高。」

    2015舊屋改造特別獎、遠東建築新人獎頒獎典禮,暨遠東建築獎國際建築講座9月6日下午在1點半,在台北遠東飯店3樓宴會廳舉行,大西麻貴國際建築講座即日起免費接受網路報名,現場備有翻譯,額滿為止。(中國時報)

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  • 2015 首屆「遠東建築獎:舊屋改造特別獎」大溪老茶廠首獎 (2015/09/01)

    2015 首屆「遠東建築獎:舊屋改造特別獎」大溪老茶廠首獎

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    遠東「舊屋改造」建築獎 大溪老茶廠首獎
    2015-08-31 10:40:51 聯合報 記者陳宛茜/宜蘭縣報導

    「遠東建築獎:舊屋改造建築獎」評選結果昨出爐。獲首獎、佳作的三名建築師都是為四十五歲以下的新世代,意味著建築新勢力正在崛起。建築師曾志偉設計的「大溪老茶廠」勇奪首獎,獎金五十萬元;建築師何黛雯、林雅萍設計的「八德中正堂」獲佳作獎,獎金卅萬。

    其他三名入選獎分別為光點華山(禾磊建築)、瓦豆.光田(瓦豆)宜蘭美術館(田中央+嶼山工房),頒發獎狀一張。首獎與佳作獎作品的業主也將頒發獎座一座。此外還有「網路最佳人氣獎」與「現場最佳人氣獎」,得獎名單將在九月六日舉行的頒獎典禮上揭曉。

    台灣近年興起改造老房子的風潮,這是現代社會如何面對歷史記憶的關鍵時期,卻缺乏相關的建築設計論述。遠東集團徐元智先生紀念基金會創辦的遠東建築獎,是台灣最具公信力的建築獎,在此一關鍵時刻新闢「舊屋改造建築獎」,除了關懷建築文化的傳承與活化,也希望藉關懷老建築的新生,倡導本土環境的永續發展。

    舊屋改造建築獎共收到卅件參選作品,選出五件入圍作品。廿九、卅兩日現場評勘後,於宜蘭美術館舉行決審會議。決審委員包括亞洲大學副校長劉育東、交大人文設計學院院長曾成德、中華民國室內設計協會理事長王玉麟、台南市文化局局長葉澤山、北美館館長林平、華陶窯執行長陳育平。

    決審分三輪投票。宜蘭美術館、瓦豆.光田兩件作品,第一輪投票即以零票遭淘汰,其他三件作品則廝殺得難分難解。第二輪投票光點華山以一票飲恨出局。第三輪投票,六位評審各自選出心中的第一名,大溪老茶廠以四票贏過八德中正堂的兩票,摘下首獎。

    此次入圍作品包括觀光工廠、社區圖書館、美術館、電影院與私人工作室。評審指出,入圍作品類型雖多元,卻同樣缺乏「創造性的想像」,無法以充滿想像力的手法為老屋注入新生命。評審過程一度出現「首獎從缺」的提議,最後仍選出首獎,希望藉此獎鼓勵更多建築師投入老屋改造。

    林平指出,獲獎的兩件作品,恰好以截然不同的設計手法,形成完整的美學光譜。「大溪老茶廠」有著冷靜的美感,卻缺乏深刻感情;「八德中正堂」成功凝聚居民感情、設計手法卻略嫌粗糙。兩者對照又互補,可供有心致力於老屋改造者參考。

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  • 農舍放寬法拍 有如開了後門 (2015/08/28)

    農舍放寬法拍 有如開了後門

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    農舍放寬法拍 有如開了後門
    2015年08月28日 04:10 湯雅雯/台北報導

    農委會日昨調整「農業用地興建農舍辦法」草案內容,放寬二等親內贈與、法院拍賣取得,也可不受農民身份限制,台灣農村陣線表示不反對開放二等親不受農民資格限制,但放寬法院拍賣無疑是開了一個「後門」。

    原本國民黨立法院黨團預定今天中午到下午在智庫地下一樓會議室,針對「農業用地興建農舍辦法修法說明」一案交換意見,但因明天中常委選舉,委員都在四處拜票因故取消。

    台灣農村陣線研究員陳平軒認為,農委會開放二等親不受農民資格限制,雖然有點「畫蛇添足」,但考慮現實與顧及情理,放寬兒孫繼承上的考量,若能維持農地農用,嚴格控管,農民團體不會反對。

    陳平軒指出,放寬二等親贈與,農民團體勉強可以接受,但放寬法院拍賣完全沒有必要!他指出,這等於是替農舍修法又開了一個「後門」,未來法拍農舍淪為建商、房仲及投資客,有機可趁的大漏洞。

    他說,法拍農舍即使法拍,也應該是作農業使用,不能移轉登記成為一般住宅或民宿。未來農舍炒房資金都流到法拍屋上,恐怕又是另一個問題。

    農委會水保局強調,放寬到「二等親」,只能贈與給兒子或孫子等直系親屬,「農委會訂得非常嚴格」,收養及乾兒子都不算在內,至於房仲利用法拍「暗樁」雖不無可能,但也要承擔別人來搶標的風險,這漏洞並不大。(中國時報)

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