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收賄護航土地開發案 科大副教授判12年定讞
出版時間：2019/10/07 14:11
國立台灣科技大學前副教授李威儀於2000年擔任內政部都市計畫委員會小組召集人、審查花蓮縣鯉魚潭「綠湖國際觀光飯店」開發案時，收取業者王桂霜250萬元賄賂企圖護航過關，李到案否認拿錢放水，全案纏訟12年，最高法院今維持更三審見解，依違背職務收賄罪判李12年徒刑、王1年9月徒刑定讞。
判決指出，王桂霜於1997年間，以自己經營的雙聯公司在花蓮鯉魚潭風景特定區內的1000多坪旅社用地，申請開發「綠湖國際觀光旅館」，同一時間，太子集團負責人許勝發也以旗下永育公司在鯉魚潭風景特定區內的4萬多坪公園、綠地等用地，申請變更為國際觀光旅館用地並開發。
王桂霜極力陳情阻擋永育變更案企圖排除競爭，但雙聯案土地面積不足、永育案牽涉綠地變更為旅館用地的公益爭議，都被花蓮縣府否決，王轉而跟許合作，將雙方土地合併仍以「綠湖國際觀光旅館」之名申請開發。
花蓮縣府2000年8月通過初審，將包含綠湖開發案的「鯉魚潭風景特定區都市計畫通盤檢討案」函請內政部都委會審議，計畫總面積逾633公頃。李威儀時為台科大建築系副教授兼任內政部都委會委員，並擔任本件通盤檢討案專案小組召集人，最初討論認定公園綠地面積未達法定10.4%下限，且抵觸公園用地不宜輕率變更為建築用地的審議原則。
王桂霜得知內政部都委會傾向不同意開發案，2000年12月私下求見李威儀請託，李不僅單獨赴約沒避嫌，還以他當時的碩士在職專班男學生藍秀琪經營的祥韻公司名義，和王的雙聯公司簽訂委託撰寫綠湖開發計畫書合約，由雙聯公司支付250萬元委任報酬變相收賄。
王桂霜照辦，李威儀趕在2001年6月30日都委會委員任期屆滿前，密集開會宣稱行政院經濟建設委員會、交通部觀光局與花蓮縣府，都認為本件變更案有利於促進產業東移、引導民間投資與提升觀光旅遊品質，建議原則通過但附加9點意見企圖為綠湖案解套。
不過內政部都委會認定本件變更案不符合法定「特殊情形」，因公園綠地未達法定下限情況，不宜破例同意變更。王桂霜不滿李威儀收錢卻遲沒依約促成變更案，屢次施壓催促，全案在2007年間被揭發，王到案否認行賄，辯稱跟李並無公務以外的往來，委託藍秀琪公司做的企畫書是因應都委會審查所需，250萬元報酬符合市場行情。
李威儀案發後一度失聯，到案堅稱不知自己學生的公司和申請開發業者簽約，他更沒收錢放水，並自稱對開發案附加9點更複雜的條件，須重新審查走完全部程序提請都委會大會討論，已善盡專案小組釐清問題、提出具體建議的職責，絕無違背職務的行為。藍秀琪辯稱曾任花蓮縣府建設局技正等職達10年，對業界很熟悉，本案是他的公司與雙聯公司簽約，和李無關。
法官依相關證人證詞與文件資料，認定李威儀、王桂霜和藍秀琪等人說詞不實，一審依違背職務行收賄等罪，判李13年徒刑、王2年徒刑，各併科罰金100萬元，藍也被判刑10年6月，並與李連帶沒收犯罪所得250萬元。
案經12年纏訟、最高院3度發回更審，花蓮高分院更三審仍認定李威儀3人有罪，且為求私利無視法令，意圖破壞花蓮的好山好水，犯後毫無悔意，但因《刑法》沒收制度及《貪污治罪條例》均有修正，2017年12月改判李男12年徒刑、沒收犯罪所得40萬元，藍9年徒刑、沒收犯罪所得210萬元，王被判刑1年9月，最高院今駁回上訴定讞。（黃哲民／台北報導）
