2010/8/11自由時報讀者投書刊登
談第一航廈變更設計爭論
作者：陳柏森 （建築師、前行政院工程會副主委）
報載民航局在未獲設計者日本建築師團紀彥同意下，片面更改機場設計，導致民航局與建築師之爭執。民航局會變更設計是因第一航廈改建工程進行鋼梁測試，造成民眾疑慮，民航局遂以安全理由，取消測試鋼梁，也連帶不拆除原有雨庇。而團紀彥建築師認為，原有雨庇之拆除，係改建工程必要步驟，否則空間之穿透性及連續感將被截斷，影響整體視覺美感及使用。他說「業主不是神，建築師也不是奴隸」，可見其內心之憤慨。
基本上民航局擬變更設計並無不可，但應與設計建築師就變更之必要性、解決方案等協商，若未經建築師同意之變更，萬一發生問題，由誰負責？且依行政程序，建築師之設計圖已由民航局審查通過，測試鋼梁、拆除雨庇已在設計圖中載明，為何當初未想到會有安全問題？
建築設計是一種創意行為，建築師之反彈乃在維護他設計的完整性。在國外曾有業主擅自變更設計而被建築師提告求償之例。
我們的法令把建築設計或公共藝術均當作一種「採購」，而非在追求更好的創意作品。加上主辦官員多有老大保守心態，對建築行為不甚了解，對優秀設計缺少欣賞素養，因此常會以片面之工程知識作行政考量。
二 ○○六年我在行政院工程會服務時，因數件國際競圖工程進行不順，外國建築師在國外抱怨，影響國家形象，長官要我予以協助督導，這些工程包括故宮南院、台中歌劇院、第一航廈、衛武營演藝中心等。國外建築師最詬病者，大多認為各種審查繁複，主辦機關無力協調，並常更改設計需求或要求超出合約及工程慣例之工作等。由於我來自民間深知其癥結，遂協調各部會修訂「公共工程勞務採購契約範本」及訂定「公共工程國際競圖注意事項」，希望有所改革。
民航局范孝倫處長曾在工程會服務，同仁都說他是認真盡責的官員，但他的反應也凸顯了由來已久的官場文化。希望政府儘速修訂不合時宜的「政府採購法」，調整官員認知，我們的工程技術服務業才可能與國際接軌。
>>相關討論
::門戶系列國際競圖 日本建築師團紀彥讓桃園機場第一航廈變裝::