國立故宮博物院 - 大故宮計畫

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國立故宮博物院 - 大故宮計畫

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大故宮計畫 展廳擴增5倍
【聯合報╱記者周美惠/台北報導】
2011.08.26 03:29 am

故宮博物院院長周功鑫昨天表示,故宮規畫中的「大故宮計畫」,將把故宮現有九千五百平方米的展廳再擴增五倍。未來故宮的展廳將達六萬四千九百平方米,可同時展出的國寶至少是現在的五倍。

為進行「大故宮計畫」,故宮正著手展開可行性評估。九月中旬,並將召開國際研討會,邀請有博物館擴建經驗的國內外著名建築師齊聚故宮,針對「大故宮計畫」進行更謹慎的評估並提供建言。將由馬英九總統在十月正式對外宣布可行方案。

「大故宮計畫」涵蓋故宮正館院區擴建及斜對面的文創產業發展中心、故宮後側山坡監測及整治工程等。院區擴建計畫希望在故宮廣場(從「天下為公」牌坊到正館下方),向「下」開挖兩層,供停車、接待訪客、紀念品販售、視聽會議及餐飲等服務之用。向「上」興建四層樓展廳。

擴建的新建物位在正館前方,因本身地勢較低,應不致遮蔽舊館景觀。目前故宮正館可同時呈現的展品僅三千件,未來至少可展出一萬五千件。現有的行政大樓將改造為典藏大樓。

籌設中的故宮文創產業發展中心,計畫新建文創教室及辦公室、漢字博物館及水墨美術館。故宮另計畫在文創園區興建室內表演及多功能會議空間、旅館、文創精品店及餐飲設施等。

至於預算經費,周功鑫暫不透露。根據故宮去年在立法院的報告,預估需一百到一百廿億元推動「大故宮計畫」。

【2011/08/26 聯合報】@ http://udn.com/
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台灣 - 大故宮計畫 空間多5倍

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大故宮計畫 空間多5倍
【18:30】

〔中央社〕總統馬英九明晚將在故宮宣佈大故宮計畫,預計故宮本院將擴充比現有還多5倍空間。行政院今天也宣佈故宮南院將於民國104年開館,未來在南北兩地,讓中華文化齊頭並進。

馬總統今天公佈黃金十年「優質文教」願景,強調將建設台灣為中華文化領航者。馬總統也宣佈,政府接續也將推動「大故宮計畫」,改造外雙溪本院,將現有展覽面積大幅擴增。

「大故宮計畫」涵蓋故宮正館院區擴建及故宮斜對面的文創產業發展中心、故宮後側山坡監測及整治工程。這項計畫以容納故宮日益增加的參觀人潮、擴大展廳面積、大幅改善現有參觀環境為目標。

故宮院長周功鑫指出,故宮現有空間為9500平方公尺,擴建後將變成6萬4900平方公尺,整體多出5倍空間。

行政院長吳敦義上午先宣佈故宮南院在104年開館,明晚馬總統則將在故宮舉行「大故宮計畫啟動儀式」,讓故宮一南、一北的建造計畫齊頭並進,期望能綻放故宮風采。
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總統宣布 10年完工 大故宮計畫啟動 園區增胖5倍

2011-10-08
中國時報
【邱祖胤/台北報導】

 馬英九總統七日晚間在國立故宮博物院宣布「大故宮計畫」正式啟動,期待這座世界級文化寶庫展現全新面貌。擴建後,故宮將增加五倍展覽面積,並在院區對面設置文化創意產業園區,預計十年後完工,總工程金額超過新台幣二百億元,明年辦理專案管理及國際競圖。

 馬英九表示,故宮每年參觀人次超過三百萬人次,必須擴增展覽面積才夠使用,「這當然不是擴建的唯一理由,而是考量都市計畫及文創產業發展的需求。」馬英九指出,台灣應持續發展具有台灣特色的中華文化,大故宮計畫可望讓台灣穩居中華文化領航者地位。

 故宮院長周功鑫表示,國際博物館擴建最成功的案例當屬羅浮宮,一九八一年法國總理密特朗宣告大羅浮宮計畫,知名華裔建築師貝聿銘也參與,一九八九年完成玻璃金字塔,共花費約七十億法郎(新台幣約五百億)。故宮於民國五十四年興建完成,歷經民國五十六、五十九年兩次擴建,此次希望找國際專家參與,讓故宮邁向新紀元。

 擴建後展廳面積擴增五倍,原先正館僅能同時展出三千件展品,擴建後可同時展出一萬五千件展品,讓更多國寶展現在世人面前。此外,故宮還將在院區對面、原衛勤學校四.八公頃用地,設置文化創產業園區,區內將設置漢字博物館、文化創業發展中心、地下藝術街以及文創精品店及相關主題空間,且與捷運直接連通,期待發展成亞太文創產業園區典範。首波計畫將於今年十二月舉辦國際座談會,邀請國際專家與談。
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大故宮計畫大而無當?

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大故宮計畫大而無當?

2012/10/07 | ■記者吳靖雯/專題報導
國立故宮博物院在今年的十月十日即將邁入八十七周年院慶。

故宮從過去文物顛沛流離南遷來台迄今,已有了極大轉變。

現在的故宮,透過不同主題策展與數位典藏與文創手法,每年吸引 超過300萬來自國內外的觀光客造訪,成為台灣著名國際觀光景點。 展望未來,新任故宮院長馮明珠表示,教育推廣仍是重點之一,並結 合科技輔助博物館展覽,繼續扮演中華文化傳承使者的角色。

前故宮院長周功鑫曾指出,21世紀的博物館必須多元化經營;故宮 作為中華文物的典藏機構,除了繼續強化文物的保存、研究、展覽、 數位化與推廣教育等基本任務外,更應負起推動文創發展、落實知識 經濟、培育文化人才,以及提升國家形象的使命。

大故宮計畫起步

故宮向來以珍貴豐厚的院藏文物蜚聲國際。據英國倫敦《Art New spaper》評比,故宮在全球最受歡迎博物館中排行第7。今年1月至8 月,故宮的參觀人數近300萬人次,陸客比率最高達4成7,台灣民眾 次之約3成5,日本觀光客占1成,其餘為香港、韓國、歐美和東南亞 觀光客。在遊客數持續暴增的情況下,故宮擴建展廳顯然是當務之急 。

民國百年正式宣布啟動的「大故宮計畫」,內容包括故宮展覽館空 間、文創園區、第二辦公大樓及典藏大樓改善與擴建;其中文創園區 將由文創發展中心、漢字博物館、多功能演藝廳、停車場、文創品銷 售據點、餐飲設施等單位構成。

馮明珠表示,故宮約有69萬餘件文物,但目前23個展廳只能展出約 3000件展品,所以故宮的燃眉之急即是擴增展間,把現有約2200坪的 展示面積再增加6000坪,讓展示面積擴充至8000坪左右。選出總顧問 團隊後,就會開始進行綜合規畫,由有相關經驗專家的參與,協助辦 理國際建築師遴選及施工階段監造作業。預計明年9月30日完成審議 開始興建,第一階段就是建設故宮新館,期望105年完成結構體,預 計106年開館。馮明珠說,目前政府財政拮据,大故宮計畫將分期、 分區推動;加上故宮需自籌80%的經費,所以結合民間資源,協助解 決故宮問題,是未來必須思考的面向。

為平衡南北文化發展,並串連中南部地區觀光產業,故宮亦推動南 部院區籌建,希望以故宮南院為中心,串連阿里山國家風景區,結合 嘉義東石、布袋漁港、鰲鼓溼地等,打造嘉南觀光旅遊軸線。南院占 地約70公頃,規畫典藏空間為5085平方公尺,預定於2015年開館試營 運。相較於台北故宮館藏以華夏文物為主,南院將定位為「亞洲藝術 文化博物館」,以收藏亞洲各國文物為主,但本館的展品也會不定期 在南院展出。

馮明珠就職後,日前首度赴立法院教育委員會報告,其中「大故宮 計畫」成為質詢焦點。馮明珠稱該計畫將縮減開發內容、分階段實施 ;以興建新館為優先,預定2016年完成新館主體結構。

然而民進黨立委林佳龍、何欣純指出,故宮先前編了5000多萬請劉 培森建築師事務所做可行性評估,如今又要編列1.8億元辦理總顧問 遴選及後續規畫。經建會對「大故宮計畫」有疑慮,行政院也未正式 核定,而故宮在缺乏財源和財務規畫的情況下就開始「偷跑」,且大 興土木可能衝擊故宮現有的環境與安全,未來恐將淪為爛攤子。

國民黨立委蔣乃辛、呂玉玲則表示,故宮建館至今經歷多次土石流 與崩塌,前幾年擴建時,地質學家探勘認為地質敏感,不適合大型開 發;據台大的評估報告,一旦出現逾1800毫米的雨量,故宮正館2、 3樓有可能遭土石流淹沒。大面積開發可能引發地質危機,同時破壞 故宮原有風貌。蔣乃辛並說,「大故宮計畫」牽動經建會、文化部、 台北市政府等部會,但故宮卻未與這些部會協調。

馮明珠解釋說,「大故宮計畫」經費初估為320億元,現已決定從 興建新館起始,經費減至150億到200億。她也補充,故宮新館預定地 位於鞍山岩盤上,不致有安全顧慮。

並不是所有人都對「大故宮計畫」樂觀其成,該計畫宣布後便挑起 退休員工與學者的質疑,擔憂它將改變的不只有故宮,週邊環境也將 起變化,究竟故宮的擴張只是院內事,還是將連帶影響台北外雙溪的 未來?

目前故宮的館藏文物有69萬多件,但退休員工認為,並不是每一件 都適合展出,現有空間其實已經足夠。故宮前登錄組組長余城表示, 館藏文物適合展出的不多, 只有12萬件左右。

除了地質不適合大規模開發,計畫內容也讓許多老員工搖頭。在故 宮任職超過30年的林豐松直言,牌樓到正館之間目前以步道連接,未 來要蓋滿樓房,「這樣能看嗎?」曾在科技室任職的張世賢痛批,過 去故宮前有大片廣場可遠眺山景,後來被「至善天下」擋住,現在還 想開發中間的綠地,「國外的博物館外面都是一大片廣場,哪裡像台 灣這樣蓋滿樓房?」

從小在外雙溪長大的輔大心理系教授夏林清則擔心,大故宮計畫看 似點狀開發,其實有帶狀影響力;這些偽裝在公共建設名目下的開發 ,將引來更多商業元素,帶動財團炒作土地。「周邊土地的巨利,其 實是大故宮計畫真實的利害關係,這種土地利益會製造假公共空間, 把台灣最後屬於大家共有的公共空間和自然綠地拿走。假文創區之名 實施土地炒作之實,這一動,整個山坡地會威脅到大台北的安全。」

夏林清直言,大故宮細部規畫仍有討論空間,官方應諮詢更多資深 的故宮員工及博物館學者的意見,提出更多元與進步的規劃方案,不 以擴建為主,才能真正提升故宮的文化層次。

當觀光客爆表,隨著人潮而來的車潮、空氣污染、噪音問題時,故 宮卻未提出確實的應對策略;光是一心期待藉由硬體升級以容納更多 展品與遊客,這樣的改變是否將淪為外雙溪的「不可承受之重」?
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北京故宮巨龍覺醒
2012/10/07 | ■記者吳靖雯/專題報導

日前,北京市政協常委會審議通過《關於推進北京世界文化遺產保 護與完善的建議案》。建議故宮將「宮」與「院」分離,一方面使故 宮成為集中展現明清皇家宮廷文化的場所,另一方面擇址新建一座博 物院,專門展示故宮所藏一百八十多萬件文物。此言一出,隨即引發 各界熱議。

故宮出面回應稱,故宮是建立在明清皇宮及其收藏基礎上的綜合性 博物館,106萬平方公尺的古建築群和180萬件文物藏品是天然不可分 割的整體,缺一不可;將宮、院徹底分離是對故宮完整性的一種誤讀 ,泯滅故宮文化遺產的真實性和完整性,最終會使故宮在某種意義上 消亡。

據故宮相關負責人介紹,180萬件藏品中有80%以上都是清宮舊藏, 與故宮的建築、歷史共同構成故宮文化核心,也保持了故宮真實性和 完整性。故宮同時陳列的文物約有1萬件,很多是原狀陳列,這些文 物只有與其原有場所相結合,對參觀者才更有意義。

至於觀眾限流問題,故宮方面表示,鑑於遊客量持續增長,每年或 每天對參觀總量進行控制目前很難實現,不過將透過預約、分時段售 票、增加淡季吸引力等措施來分流人潮。

整頓 軟硬體環節

針對故宮「深藏不露」的國寶級文物,單霽翔表示,故宮正在編錄 《故宮博物院藏品大系》共500卷;「摸清家底」後,今年年底明年 年初將公布北京故宮藏品總目錄。他還介紹,故宮也在收集散落在民 間甚至是海外的古物藏品,將努力使流失文物回歸故宮。

大陸現有法律對於故宮文化遺產的保護和管理,與故宮所蘊含的文 化價值和承擔的歷史使命無法相提並論,只能倚賴《文物保護法》及 其實施條例、《非物質文化遺產保護法》、博物館相關法規等現有法 規。但這些法律法規實著眼於對全大陸文物保護和博物館建設的總括 性保護,缺少專門針對故宮文物本體和周邊環境以及故宮功能發揮。 因此單霽翔建議,由大陸文化部與國家文物局著手制定《故宮保護條 例》,展開《故宮保護條例》的專項立法工作。

依照專家建議,國家文物局已經批准故宮在紅牆以外、紫禁城城牆 以內恢復13000平方公尺的古建築群。「根據故宮保護總體規畫,故 宮的開放面積將由目前的45.79%提高到76%。紅牆內的辦公科研場所 將全部遷出,實現紅牆內無辦公區。另一方面我們將通過調整,擴大 故宮作為博物館功能的展覽區,增加展示文物的數量並提高質量,在 故宮的南部將形成以午門、武英殿和文華殿為主體的博物館展覽設施 群。」而且單霽翔表示,故宮將逐步篩選內部商家販售的紀念品種類 ,不再無所不包,而要做到「只賣」故宮文化相關產品。

多方採用數位科技

單霽翔表示,將利用現代電子科技手法向公眾闡釋故宮文化,並計 畫在近兩年內完成故宮數位博物館建設。目前已經出爐的作品,包括 利用數位技術演示「三大殿」木結構的特點,以及「養心殿」、「倦 勤齋」等空間狹小但極富藝術味道的廳堂空間。再如面積只有8平方 公尺的「三希堂」,不便遊客進入觀賞文物,可藉由數位化方式對內 部實景進行材料收集,透過虛擬實境技術,使人們能夠自己動手操作 ,參與性「進入」這些庭院與房間內,觀看其中的文物和陳設。

在監測方面,已建立「故宮世界遺產文化監測中心」和「故宮世界 文化遺產監測信息化平台」,即是在故宮範圍內的保護對象及環境變 化進行長期系統記錄。故宮保護範圍內有可移動文物和不可移動文物 ,其中保護範圍佔地106公頃,建築面積16萬平方公尺,館藏文物18 0萬件。監測內容包括文物建築、室外陳設、植物動物、環境質量、 遊客動態、安全防範、基礎設施、館藏文物、非古建築、監測保障等 10大項目。

維安落後觀念需革新

北京故宮目前運作的安防系統過於老舊,隨時可能出現紕漏,去年 發生的竊盜案即為一例。單霽翔稱,目前故宮正在分期進行系統提升 改造,預計於2014年竣工,屆時安全防範水平可望明顯提高。「201 4年後要使故宮得到安保完全覆蓋。」此外,故宮正在研究給每一件 文物都貼上一個條碼,一旦文物移動就會自動報警。

不過有大陸網友批評,故宮未完成升級的,不僅是安防系統,還包 括管理與服務理念,因而近年爆出了竊盜、錯別字、私人會所等「十 重門」案件。究其心態,便是故宮仍然一派「紫禁城」或「皇宮」作 風,而非現代政治下的服務和管理機構。既然管理不透明,自然易衍 生不少弊端。而一個接受國家財政又開張賺門票的公共事業單位,如 果沒和正在成長茁壯的社會意識保持同步,必然產生諸多管理問題。 主事者若欲改變大眾對故宮的質疑、減少醜聞發生,不僅要靠技術來 解決基本的安保問題,更要改變「君臨天下」的傲慢態度、放下身段 ;不單是趕流行,更要跟上時代進步理念。
anacha

大故宮計畫

文章 anacha »

出處

大故宮計畫

壹、緣起

一、依據

國立故宮博物院以典藏華夏文物馳名於世,其收藏主要來自清宮舊藏,集千年王室菁華,藏品含括器物、書畫、圖書文獻等69萬3仟餘件,洵屬世界特有的文化資產。利基於豐碩的文物典藏,本院多年來精心策劃各項常設展及特展,已成功吸引眾多國、內外觀眾慕名而來,歷年參觀人次屢創新高,100年更已高達384萬餘人次前來體驗故宮無價瑰寶,成果斐然。

為整體發揮博物館功能,提供觀眾更佳的服務品質,本院以「形塑典藏新活力,創造故宮新價值」為願景,除戮力提升典藏、保存、研究、展覽、教育及娛樂等現代化博物館功能外,同時也藉著組織再造和人力調整,將本院重新導入專業經營,冀達國際博物館之水準。惟囿於本院現有館量規模,除突顯出可展覽之文物數量與展覽空間比例失衡外,未來也將難以紓解日益增多的觀眾人潮,而有降低參觀品質之虞,且本院周邊區域交通及停車空間窘迫,影響入出院動線,為全面改善現有不利狀況,極需進行整體性規劃與整建,積極推動「大故宮計畫」,刻不容緩。

本院指導委員會第3屆第2次會議建議:「大故宮計畫是一個大方向,而且應該將文化創意產業園區計畫容納進去,併案評估,建議故宮集中人力、財力與精力妥善規劃。」另,本院99年元旦向 馬總統進行業務簡報,並就大故宮計畫內容進一步說明,經 馬總統指示:「大故計畫以容納日益增加之參觀人潮、擴大展廳面積、大幅改善現有參觀環境為目標,若可順利推動,將有效紓解擁擠現象,並提升參觀品質,請周院長及故宮同仁依程序辦理相關之必要性與可行性評估作業,並邀請各方專家參與,就專業、安全、法令等面向進行研議」。奉此,本院於99年3月24日通過「大故宮計畫」籌建會成立要點,並於100年3月23日將「大故宮計畫可行性評估暨先期規劃委託技術服務案」決標予劉培森建築師事務所,積極推動各項籌建工作,除系統性增加原故宮院區展廳面積及公共空間外,並將整合院區對面原衛勤學校用地處,設置文化創意產業相關主題空間,整合為「大故宮計畫」。

二、定位

(一)擴大故宮展館規模
(二)打造世界級文化觀光景點
(三)吸引全球觀光客來臺

三、目標

101年3月23日BBC News於網路報導英國Art Newspaper對全世界十大最受歡迎博物館之排比,該評比除顯示博物館之所屬國家及遊客數外,並顯示該國國旗,國立故宮博物院為該排比之第7名(亞洲第1名);另,本院100年所推出之「山水合璧-黃公望與富春山居圖特展」名列全球人氣最高展覽之第3名,這是臺灣的殊榮,也是激勵故宮邁向世界級第一博物館的動力。故宮要和世界頂級的博物館競爭,勢必要在軟、硬體各方面不斷提升,超越國際現有知名博物館如:英國大英博物館、法國羅浮宮、美國大都會博物等,此正是本院提出「大故宮計畫」,邁向世界第一之願景。

貳、大故宮計畫內容

博物館現代化是時代趨勢,博物館除典藏、維護、研究、展示教育等功能外並朝向多元發展,也迫切需要教育推廣、古物維護、美術設計、文化創意、環境監控、安全管理、企業經營以及法制專業人才等。故宮近年戮力提升軟、硬體建設,以豐厚的典藏、紮實的研究為基礎,兼顧在地化與文化傳承的使命,積極拓展故宮的社會責任與形象,其中包括進行文物維護徵集及大清點工作、推動國際及兩岸交流以拓展觀光發展、辦理文創產業研習營及相關系列活動、培養多層次之文物喜愛者和年輕參與者、改善展廳環境和提升展場空間效能,均已見成果。惟為因應日益增多人潮,為求提供觀眾國際級博物館之適舒參觀空間,並引領文創產業發展,本院提出「大故宮計畫」作為與世界各大博物館競爭之具體策略。

國際間大型博物館的改建工程型態,常以整體性空間的再規劃模式進行,以符全面性改善與塑造符合趨勢下所需之博物館空間型態。「大故宮計畫」內容涵蓋故宮舊有院區擴建及「文化創意產業園區」新建,為國家博物館重大政策,主體工程包括文創園區、故宮新館及地下連通道新建;附屬工程包括行政大樓、典藏大樓及正館整修。「大故宮計畫」非僅單一擴建及新建主體建築,而是以故宮為中心,鏈結文化觀光景點,擴及臺北士林區之全盤計畫,計畫完成後,將大幅提升臺北巿之觀光產值。其主要內容如下:

一、以故宮為中心,推行城巿行銷,積極創造觀光產值

「大故宮計畫」非僅消極建設故宮院區硬體設施,而是積極通盤規劃故宮鄰近觀光景點,將臺北巿士林區之士林夜巿、士林官邸、東吳大學、中影文化城、大直商圈、陽明山等連成觀光區域,全面規劃區域交通便捷性,帶動整體周邊觀光發展,且合理定訂票價及採取對弱勢的補助措施,以增加觀光產值,並創造相關產業之就業機會,具體落實觀光政策。

二、 系統性擴增展示空間面積,全面提升參觀品質

(一)故宮所藏的無價瑰寶馳名國際,與英國大英博物館、法國羅浮宮及美國大都會博物館並稱於世,為國內、外遊客參觀的必經景點,尤其自政府大力推展觀光政策與文化行銷後,更將吸引高人次的參訪人潮。本計畫之推動即以擴大正館展廳面積5倍為目標,全面性重整公共空間與動線系統,創造具有國際規格的博物館形象大廳,提供參訪觀眾舒適的環境空間脈絡,並在軟、硬體提升後有效發揮博物館各項功能,永續推動文化的傳承與創新。
(二)正館擴建工程之擬定空間擴增項目,係以典藏、研究、展覽、保存、教育及行政空間等之擴建為主,包括:展示空間、典藏庫房、學術研究空間、登錄保存空間、教育展資空間、服務空間、安全管理空間、文創行銷空間、文物供應中心、檔案室、停車空間等。

三、前瞻性建構「文化創意產業園區」重鎮,積極培訓臺灣文化創意產業人才

(一)在文化創意引領知識經濟的潮流中,故宮以豐厚的文化資產及國際知名度為利基,除賡續辦理「文創產業發展研習營」培育文創人才,並於「大故宮計畫中」整合故宮院區對面原衛勤學校用地處,設置文化創意產業相關主題空間,作為故宮文創園區基地,期將故宮文物所蘊含的數千年藝術、文化等元素,結合當代設計、技術與思想意涵,轉化為「文化產意創業」的活水源頭。
(二)文化創意產業本身是跨領域的,包含:文化、創意、產業、文化創意、創意產業、文化產業及文化創意產業等七個領域,而當代博物因具備典藏、研究、展覽、教育、保存及娛樂的功能,使博物館能鏈結上述七個領域,提供必備的文化資本養分,積極在文創產業發展中扮演重要的推動角色。博物館從上游的藏品研究和保存維護至中游的策展和行銷策略制定,到下游的教育推廣、產品銷售等運作,形成完整的文化產業服務機制,但更重要的,博物館提供的是一個繆思的場所和創意的活水源頭,引出文物所承載的悠久文化,並有效將文化要素與現有產業界結合,激發出創意與產值。故宮期以豐碩的華夏文物及國際知名為利基,吸引及培訓國內外設計人才及潛力企業,共同聚集成文化創意產業聚落,創造出結合文創發展中心、博物館、休閒服務、文創精品巿集群聚的園區風貌,進而帶動產業、生活、經濟及文化共榮共進的新契機。
(三)文創園區主要設施含文創發展中心、漢字博物館、多功能演藝中心、停車空間、銷售據點(文創精品市集、餐飲設施)等。本院並已請專家學者針對園區地位、基地特性、主要構想與引入活動、空間形式、建築設計準則等進行初步規劃。

四、打造故宮為現代建築的模範及臺灣國際級新地標

「大故宮計畫」將審慎進行環境影響評估,未來主體建築將採智慧綠建築設計,除引進世界最新低碳、無毒、環境效率的工法,運用最新的科技、技術方法、數位典藏、3D虛擬、多媒體等概念,也將透過網路開放民眾討論及提供意見,設計出符合全民期望的建築風格,使故宮不僅以文化藝術吸引國際視線,更以建築環境成為國際新視覺焦點,成為新一代國際級地標。

五、整體營造故宮周邊地貌景觀

配合「大故宮計畫」的執行,故宮周邊地貌將獲得轉換,道路及交通也將獲得改善。

(一)活化溪水,引水造景
故宮座落於猴峒溪與外雙溪交流之處,文創園區恰可善用此絕佳臨水地景,引水造渠,並配合故宮既有建築形式,融入傳統閩南老街之佈局及語彙,打造園林親水之意象,使文創園區有如中國山水畫的近景、外雙溪為中景、對岸山巒為遠景的視覺美感效果。
(二)塑造原住民主題公園新意象
故宮有豐富原住民典藏文書圖像,然目前原住民主題公園對原住民族文化較無法彰顯,以致參訪的遊客不多,如能利用故宮典藏的原住民族元素,重新規劃塑造原住民族的文化藝術與特色,不但配合參訪大故宮的機會而行銷臺灣多族群的文化特色,也可結合對面的原住民博物館,擴展對原住民族的視野。
(三)道路整建
為配合國立故宮博物院及外雙溪地區的文化特性,除進行都市計畫通盤檢討外,並將至善路規劃為瑰寶大道,目前已經在施作人行道改善工程。
(四)交通改善
為避免大故宮興建及營運期間對至善路的交通衝擊,可利用上述原住民主題公園重新規劃時,將地下空間充分利用,規劃成地下大客車停車場,,初步規劃可停約166部大客車,如停車管理全交由原住民自行管理,更提供原住民的就業機會。該公園作為地下停車場即可大幅減少民眾參觀故宮時之停車問題。

參、效益

一、可量化之經濟效益

(一)財務效益增加
直接效益主要為財務收入效益(即原公務預算收入納入未來建設基金收入之效益),主要包含門票收入、禮品及餐飲服務委外收入、場地租借收入及文創相關授權收入,預估計畫評估期間可增加之直接效益共約173億元。
(二)參觀人數增加
100年參觀人次為384萬人次;105年文創園區啟用後,預估參觀人次每年可達440萬人次;113年故宮新館啟用,預估參觀人次每年可達500萬人次;考量展示空間規模及總量控管機制,至130年預估參觀次每年可達700萬人次。預估計畫評估期間可增加之參觀人次共約3,871萬人次。
(三)提昇產業經濟效益
隨著故宮園區的擴大,預計會吸引眾多外來參觀者。當遊客增加時,若結合外雙溪與陽明山風景區,可發展觀光資源,活絡地方經濟,其它與觀光相關之餐飲、住宿、購物等產業,亦會同時被帶動,促進整體產業之發展。保守預估因本案增加之國外旅客每人每日的消費支出,僅將其每日消費之1/2歸屬於為因本案所衍生之經濟產值效益,預估計畫評估期間文創產業產值可增加81.4億元,觀光產業產值可增加1,130億元,總計所增加之產業經濟效益約1,211億元。
(四)就業效益
參考「薪資與生產力統計」評估興建期間12年內政府公共建設直接產業效益約320億元,興建期間創造約每年6,437個就業機會。營運期間可提供約3,000個就業機會。
(五)增加政府稅收
假設隨著故宮參觀人次的提升,故宮文物及餐飲營業收入將隨之增加,可提升依其營業收入5%計收之營業稅,預估在計畫評估期間將增加約30億元的政府稅收,營運期間約0.9億/年。
(六)土地增值效益
大故宮計畫完工後對鄰近地區之可及性提升所導致之土地增值亦是可以預期的,影響範圍以故宮周圍500公尺共約32公頃土地(不含保護區)計算,估算土地增值效益增加約96億元,以此推算評估之營運期間(18年),每年平均效益為5.33億元。

二、不可量化之經濟效益

(一)擴大文物展覽空間,增加國際能見度
限於目前展館之面積,無法提供觀眾多元化服務,透過本案之執行,可增加文物展示空間,並拓展文化創意園區,結合博物館展覽、大眾休閒與遊憩於一體,吸引國內外遊客,增加我國於國際上之知名度與能見度,於文化外交上亦具重要功能與意義。
(二)發揚國家重視文創精神,強化國家文化形象
文化創意園區計畫的進行,將數千年來的藝術文化,轉化為文創產業亟須之創意源頭,為產業內容挹注文化內涵。文化與創意的結合將會激發出產業創新思考的無限可能。故宮展現出跨越博物館功能,積極參與產業發展的面向,期盼最終的效益是能夠發揚國家重視文化與創意的精神,強化國家「文化治國」之優良形象。臺北市郝龍斌巿長於第一屆世界設計大會(IDA) 「臺北之夜」中籲請大家支持臺北市申辦2016世界設計之都,郝市長也指出,五千年中華文化保存在國立故宮博物院,而故宮所在地的臺北市,有著臺灣本地文化、西方文化、傳統中華文化每天在對話、衝撞成就了臺北市,這個全世界最有活力、也最重要的華人城市。它的兼容並蓄,它的不斷吸收,正是培養設計菁英重因素與養分;因而造就了臺北市是設計人才比要例極高的國際城市。藉由這股設計菁英的養成,臺北影響著全世界,稱臺北市是未來全球華人最重要的文創中心並不為過。為將臺北市推向2016年世界設計之都,可藉由故宮所典藏的珍貴華夏文物及創意商品來發展觀光及推廣文化,並為臺北市帶來實質的財務效益。
(三)推廣藝術教育與提昇國民人文素養
擴大故宮院區規模,可藉此規劃辦理推廣教育課程之空間,擴大課程之參與人數,提昇社會對藝術教育之參與及重視。增加各類展演活動空間,提供藝術表演場所,將有助於增強國民人文素養,創造社會優質文化。
(四)促進文化創意產業發展與培育文創產業人才
文化創意之表達,可植基於故宮豐富之文化資產上,建立文化創意園區使文化界及產業界人士進行交流,吸收文物之精華,發揮創意及產製文化創意產品之動能,可促進產業發展,體現文化與產業結合之境界。透過豐富多元的展覽詮釋,以及博物館教育活動的學習課程,能使參觀者擁有終身學習之機會,無形中提升自身的文化鑑賞力與美感。藝術展演場地的增加,可引介國內優質表演藝術團隊至館內演出,使觀眾能夠涉獵更廣泛的藝術領域。文化創意園區之建立,則可計畫性的教授文創相關課程,培育文創人才,更能使鄰近居民體會文化創意產業下的創新體驗、服務與產品,享受「生活文化化,文化生活化」的氛圍。
(五)結合城市行銷,促進觀光產業發展
故宮之整體園區規模擴大,結合外雙溪、陽明山風景區之資源,增加此一地區遊客數量,可帶動周邊產業發展,同時增加臺灣於國際上之知名度與能見度,吸引國際旅客前來觀光,對於航空、交通運輸、旅館、餐飲、禮品等行業之發展,均有帶動功能,並可藉此機會宣傳我國其他城市觀光景點,促進整體觀光產業發展。


肆、目前進度

一、目前「大故宮計畫可行性評估暨先期規劃委託技術服務案」已完成工作內容計有:

(一)院區及文創園區調查環境監測調查。
(二)辦理交通影響評估,完成旅次產生吸引特性問卷調查。
(三)本院相關使用空間需求。
(四)都市計畫主要計畫通盤檢討土地使用強度分析。
(五)基本經濟效益評估。
(六)工程經費及期程初步分析。
(七)行政院經濟建設委員會101年4月30日原則同意本計畫可行性評估。
(八)行政院101年6月11日正式核定本計畫可行性評估。

二、後續工作重點:

(一)總顧問服務廠商之遴選及簽約(預計101年9月底)。
(二)「新館擴建國際徵圖及建築團隊」遴選作業(預計102年底)及簽約(預計103年初)。
(三)「文創園區建築團隊」(預計102年底)及簽約(預計103年初)。
(四)辦理細部設計文件審查作業等。
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故宮2012年11月15日晚上7時舉行「大故宮計畫」公聽會

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故宮15日舉行「大故宮計畫」公聽會
【聯合報╱記者周美惠/即時報導】
2012.11.11 12:10 am

為讓社會大眾瞭解「大故宮計畫」具體實施內容及進程規劃,故宮將於2012年11月15日晚上7時,在該院文會堂舉辦「大故宮計畫」公聽會,將邀請社區里民、建築專業人士、博物館學專家,以及各界賢達與會討論。

【2012/11/11 聯合報】@ http://udn.com/
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大故宮公聽會 里民提反對意見

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大故宮公聽會 里民提反對意見
【中央社╱台北15日電】
2012.11.15 10:25 pm

故宮今晚舉行大故宮計劃公聽會,不少居民都提出反對意見,認為大故宮計劃考慮不周全,應針對現有空間改善,而非擴建。

國立故宮博物院今天晚間在故宮文會堂舉行「大故宮計劃」公聽會,故宮院長馮明珠、故宮副院長周筑昆、台灣大學建築與城鄉發展研究所教授夏鑄九、台灣大學水工試驗所主任劉格非、民主進步黨立法委員林佳龍、姚文智等出席。

馮明珠表示,公聽會是推動大故宮計劃的必須作為,透過公聽會的介紹,釐清外界誤解,以及讓大家了解推動大故宮計劃的必要性。

周筑昆在簡報時指出,故宮參觀人數今年預計超過400萬人次,今年平均每日參觀人次為1萬2470人次,現有空間嚴重不足,為提升參觀品質、維護國際聲望,期望藉由「大故宮計劃」增修擴充建築空間,以因應國家觀光開放政策。

臨溪里長郭肇富針對大故宮計劃提出3點疑問,包括地質、地下水、交通問題,他指出,過去故宮後山走山、土石流造成員工傷亡,至善路2段341巷口道路拓寬也曾走山,顯示外雙溪的山脈不穩定,他建議故宮可先作內部改善,收回賣場及餐飲佔用空間,應可擴大展覽空間,解決擁擠問題。

故宮退休員工張世賢認為,大陸遊客大多集中在翠玉白菜、肉形石、毛公鼎等展覽室,並不是所有展覽室都擠滿人潮,他認為若把禮品賣場、咖啡廳、餐館等空間重新規劃利用,可消弭擁擠亂象。

故宮退休員工林豐松表示,他在故宮照相室工作多年,民國64年一次山崩造成土石流,當時壓死3名員工,他幸運逃過一劫,但也代表故宮臨近的地質不穩,不應再開挖。

人民民主陣線士林工作站主任周佳君表示,她反對大故宮計劃,尤其士林區做為文教區,不需要土地開發暴利下的故宮文化創意園區,

一名臨溪里民則認為,目前故宮多數觀光客以陸客居多,她質疑大故宮計劃是為了大陸觀光客而做,如果有一天沒有陸客,擴建的場館是否就變成蚊子館。

【2012/11/15 中央社】
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「大故宮」造價過高 綠委質疑大黑箱 指政院未核定前就已偷跑2年 明年預算上億卻未列細項 建議全數刪除 全案延至26日再審

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中國時報 A14/文化新聞 2012/11/15

「大故宮」造價過高 綠委質疑大黑箱 指政院未核定前就已偷跑2年 明年預算上億卻未列細項 建議全數刪除 全案延至26日再審
【吳垠慧、唐筱恬/台北報導】
  
故宮博物院積極推動擴建「大故宮計畫」,想要擴增院區面積,不 過這項極富爭議性的龐大工程,受到朝野立委質疑:行政院尚未核定 ,故宮卻已「偷跑」,自一○○、一○一年度已陸續編列評估費用一 千六百萬元、國際競圖及設計監造費三千五百萬元,明年更編列高達 一億八千四百萬元的先期費用,卻沒詳列分支細項。邱志偉等在野黨 立委質疑「大故宮計畫」根本是個「大黑箱計畫」。
  
昨立法院審查故宮明年度預算,朝野立委均針對「大故宮計畫」這 項總預算三二○億的工程提出強烈質疑。首先,這項計畫缺乏法源根 據及必要性,周邊環境有土石流等潛在災害,財務規畫有欠考量,未 審慎評估成本效益,立委因此提出預算凍結或刪減提案。
  
立法院預算中心評估指出,大故宮新館擴建工程每坪五十萬元,與 故宮博物院南院每坪十六.五萬元、台灣歷史博物館每坪二十九萬元 、蘭陽博物館每坪二十四萬元、史前文化博物館每坪十五萬元相較, 「造價過高」,且與故宮南院同質性過高,兩案應整合。另外,大故 宮文化創意產業園區工程費高達五十億元,與國內五大文化創意園區 無差異,建議緩辦。
  
先前立委要求故宮必須召開「大故宮計畫公聽會」,故宮今天晚上 在故宮文會堂舉辦,邀請博物館界、建築界、民意代表、附近居民參 與。立院則決定十一月廿六日再續審大故宮計畫的相關預算。
  
「大故宮計畫」在前院長周功鑫任內提出,現任院長馮明珠列為業 務重點,工程包括興建新館、開發成文創園區等。馮明珠表示,希望 擴大成八千坪的展區,紓解參觀人潮暴增、展場不足。
  
然而,這項計畫在目前的必要性受到批評。目前政府財政困難、故 宮南院連年工程延宕,民進黨立委鄭麗君、林佳龍、林淑芬等人,除 了質疑這個計畫的必要性,也懷疑故宮是否有能力處理兩項大工程。
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立委不挺 大故宮計畫總顧問費續凍

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立委不挺 大故宮計畫總顧問費續凍

【聯合報╱記者陳宛茜、周美惠/台北報導】
2013.05.30 02:50 am

立法院昨天上午舉行「大故宮計畫」公聽會,但周圍住戶質疑聲不斷;下午教委會審查故宮預算,雖然故宮院長馮明珠力爭解凍大故宮計畫相關預算經費,但未獲朝野立委支持,八千七百多萬總顧問費「繼續凍結」。

馮明珠表示,國際博物館如羅浮宮、大英博物館,均曾大規模擴建。故宮參訪人數從二○○八年的兩百廿四萬,發展到去年的四百卅萬人,擴增故宮展場的「大故宮計畫」有其必要。

士林社區規畫師張育憬指出,根據建築師劉培森規畫的「大故宮」,一年吸引七百萬遊客,每天便有三百多輛大巴士駛進故宮,卻看不到相關交通規畫和環境評估。退休的故宮研究員張世賢也說,紓解人潮壓力、擴增展示空間,不一定非得擴增館舍,可從改善參觀動線等著手。

外雙溪臨溪里居民楊善指出,擴建故宮,不能只考慮博物館本身,應以「大雙溪整建計畫」為規畫主軸,將士林整體景觀一併列入考慮。

出席公聽會的律師陳長文則說,自己是以「台北市民、世界公民」的身分支持擴建故宮。但在士林擴建或移建,還可再討論。

國民黨立委蔣乃辛表示,經建會已在四月十一日退回故宮的規畫報告,要求故宮補強環境影響評估、提高都市使用分區強度、進行都市計畫變更等。他質疑故宮迄今沒搞懂程序,也不清楚是否要變更都市計畫。他擔心故宮沒能力進行總經費二百廿二億元的大故宮計畫。

民進黨籍立委林佳龍說,大故宮計畫未經行政院核定就「偷跑」,計畫一變再變,未來恐是個大災難;且在兩百多億元的計畫中,政府只願出資六十多億元,他很擔心故宮如何自籌一百六十億元經費?

【2013/05/30 聯合報】@ http://udn.com/
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大故宮計畫 陳長文籲立院支持

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大故宮計畫 陳長文籲立院支持
14:20:31

(中央社記者鄭景雯台北29日電)故宮推行大故宮計畫,不過立法委員林佳龍認為,大故宮計畫問題百出,不適合在現地擴建;律師陳長文則呼籲立院要支持。

立法院教育及文化委員會今天上午召開「國立故宮博物院102年度中央政府總預算決議事項-大故宮計畫總顧問費用預算動支案之專案報告」公聽會,邀請民間代表、專家學者及機關代表,共同商討大故宮計畫的必要性、綜合規劃範圍及內容、跨域加值討論等議題。

故宮院長馮明珠會前表示,故宮正館在1965年興建,將近50年前的設計,高度、廣度與設備都顯有不足,再加上近年來故宮參訪人數逐年大幅成長,從民國97年224萬人次,到101年已達430萬人次,也曾出現過單日最高入館人數約1萬7000多人次,現有的接待空間已明顯不夠。

草山生態文史聯盟代表文海珍表示,故宮後山曾經發生坍塌,但在大故宮計畫的可行性計畫只說一切沒問題,開發案應該謹慎評估。

民主進步黨立法委員林佳龍表示,大故宮計畫問題百出,不適合在現地擴建,另外還包括工程、財務等問題,且這項計畫一直沒有得到總統府或行政院的支持,另外也看不出大故宮計畫的文創園區和文化部主導的文創園區有何區別。

陳長文表示,他以一個台北市民、世界公民的角色,他呼籲立法院要支持大故宮計畫,「我們的文化底蘊,最容易呈現的就是在故宮」。

馮明珠會後接受媒體訪問時表示,大故宮計畫在去年已經獲得經建會原則同意,綜合規劃今年4月送到經建會審議,希望預算能解凍,才能去推動環境影響評估等計畫。1020529
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國寶見客要再等大故宮計畫 進二階環評

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國寶見客要再等大故宮計畫 進二階環評

【聯合報╱記者侯俐安、周美惠/台北報導】
2013.12.11 03:01 am

爭議多時的「大故宮計畫」昨天在環保署環評初審,歷經兩小時討論,環評委員認為全案對交通衝擊、邊坡土石、排水滯洪仍有疑慮,建議進入第二階段審查,增加民眾參與。不過對於原訂二○二一年完工的目標,可能因此延後。

國立故宮博物院祕書室主任王士聖指出,全世界都在擴建博物館,要展現國際級的氣勢,大故宮計畫勢在必行,「進二階」不一定是壞事,將會加緊腳步與居民溝通,並提出交通、環境衝擊對策,台灣的文化觀光發展不能等。

隨著陸客開放,故宮參觀人次從二○○八年二二四萬人,達到去年四三六萬人,今年預估會超過四五○萬人。王士聖說,故宮設備、空間已明顯不足,七十萬件展品與日俱增,卻只能呈現三千件,擴建有急迫與必要性。

大故宮計畫位於台北士林外雙溪,預計花六到八年時間,耗資二二○億元經費,以至善路畫分為「故宮院區」(十五點八公頃)與「故宮藝文園區」(四點八公頃)。估計產生六十七萬立方公尺土方,將分兩階段運往北投科技園區、台北港。

不過,位在「故宮院區」的新館,除設計地上四層樓入口意向,將比照法國羅浮宮,「向下開挖」三層樓當展覽廳,過去幾次公聽會引發居民抗議;環評委員昨天更不解「為何地面上只做意向設計,卻把國寶放在較危險的地下展覽?」

環評委員昨天也質疑,「報告文字很漂亮,卻看不懂在寫什麼。」交通方面,環委認為,捷運環狀線尚未定案,將來上下班期間,自強隧道、中山北路將陷入八年的交通黑暗期,陽明山花季更難以想像,故宮對交通的評估恐怕太過樂觀。

環評主席最後決議進入第二階段審查,釐清土石流、淹水及建築等五點問題,增辦民眾說明會並「以民眾聽得懂的方式上網說明」,全案送環評大會認定。

對於外界擔憂大故宮計畫將因此延宕,故宮昨晚表示,大故宮計畫並未設定在明年動工,故宮後續將配合辦理分送環境影響說明書至各機關,舉行公開說明會等作業,並將針對環委要求的補充資料一一補件。

【2013/12/11 聯合報】 @ http://udn.com/
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國立故宮博物院 - 大故宮計畫 故宮原址擴建 環團不滿替代方案

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故宮原址擴建 環團不滿替代方案
【台灣醒報╱記者杜胤廣╱台北報導】
2014.06.09 04:06 pm

「大故宮計畫」將比照法國巴黎羅浮宮「向下開挖」的作法,開挖地下3層,卻遭地方居民與環團抗爭,認為若向下開挖,外雙溪的地質恐無法負荷未來氣候變遷帶來的降雨趨勢,並導致文物破壞的危機。9日上午環保署召開第二階段「大故宮計畫」環評會議,與環團研商替代方案,引發當地居民與學者專家的反彈,更在環保署外進行抗議。

新館擴建仍維持故宮現有建築,替代方案是以「中央廣場」的2萬5千坪地面面積,向下開挖地下1至3層,作為展覽及停車使用,其中展場規畫使用的只有6千坪。因考量目前日益增加的遊客,展館空間不足,造成人潮擁擠現象,以及每日車流量對周遭地區的交通造成空氣品質的影響,因此,希望透過「大故宮計畫」,在原有的故宮及周遭地區進行擴建,以改善空間及人潮的問題。

【極端氣候破壞文物】

故宮將在新館15.8公頃的故宮園區,向下開挖地下3層,而新館預定地是在現今正館、行政大樓和至善園區的中央廣場;另外,故宮也將在至善路旁擴增的「故宮藝文園區」,用來開發文物保存研究與數位藝術展演研發中心,兩區將以地下藝術街連通,比照法國巴黎羅浮宮「向下開挖」的作法,預估開挖土方量高達68萬立方公尺。

「大故宮計畫可承受730萬的遊客人數,但未來遊客人數若持續增加,是否要持續擴建?」人民民主陣線士林工作站負責人周佳君表示,根據台大水工試驗所的災害潛勢評估,模擬未來若在極端降雨的狀況下,導致建築物及文物破壞機率已經很高了,「過去納莉颱風來襲時,甚至還造成故宮前的至善路淹水。」

周佳君說,若開挖地下3層,與為紓解車流量問題,開挖1萬2千坪的地下停車場與地下通道,僅能解決人潮與車流輛的問題,但災難一來,恐導致國內文物的危機,甚至無法提升展覽品質。

【重新分配國寶資源】

故宮退休員工張世賢表示,若有心彰顯文物價值,就不該迎合遊客大增的問題,不斷擴建展場,反而應該將極少人使用的高檔餐廳、行政大樓與圖書文獻大樓,部分作為展場規劃使用,甚至改善展覽動線、限制遊客人數,提升參觀品質。他建議,故宮若考量遊客人數增加,需建設新展館,也可朝其他縣市做規劃,重新分配國寶資源,藉此帶動地方經濟發展。

故宮表示,該計畫實施後不僅可提高人數容納能力,更能調整開、閉館時間,若只重新規劃展場或限制參觀人數,不僅改變不了人潮與車流輛的問題,行政與文獻大樓等辦公、文物修復實驗空間等,將更為狹窄擁擠。
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姚文智提中正紀念堂改故宮分館

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姚文智提中正紀念堂改故宮分館
【聯合報╱記者陳宛茜╱即時報導】
2014.10.02 12:09 pm

擴建故宮的「大故宮計畫」最快後年才能動工。立法委員姚文智今早於立院質詢時,建議故宮院長馮明珠不必花大錢蓋新館,只要把中正紀念堂改成故宮分館即可。

姚文智表示,故宮遭遇的最大批評是「像菜市場」。但解決問題不一定要再蓋大建築、對周邊環境造成衝擊,他建議故宮不如花小錢研究替代方案。

「台北停滯不前,是城市缺乏想像力。」姚文智表示,把中正紀念堂改成故宮A館或B館,將前總統蔣中正銅像搬到慈湖,「空間馬上出來」。如此,故宮正館與分館分擔不同任務,分館讓陸客看國寶,正館變成研究基地。如此經費只要原來的20分之1,不僅省錢,還可以符合時代潮流。

姚文智表示,大故宮是馬英九總統任內希望獲得的政績。但依現在的進度,馬總統等不到開幕。如果改用他提的替代方案,馬總統就可以參加開幕剪綵了。

【2014/10/02 聯合報】@ http://udn.com/
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