台北大巨蛋落腳松山菸廠原址,從產卵到孵蛋,新聞報導及討論

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議員:大巨蛋停工 就安全了嗎

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議員:大巨蛋停工 就安全了嗎


2015年05月21日 04:10 邱文秀、陳芃/台北報導

台北市政府昨晚突然勒令台北大巨蛋停工,消息傳出,台北市藍綠議員都對台北捷運板南線安全表達憂心。議員認為,總是說「專業問題專業解決」的台北市長柯文哲,在做出這項決定前,應先詢問專家學者意見才對。

民進黨北市議員高嘉瑜強調,先前柯文哲說過,施工中的大巨蛋若貿然停工會讓板南線崩塌,外界都很關切此事,「不知道這危險因素消失了嗎?」市府既然做了這項決定,就要負起完全責任,把市民的疑問解釋清楚。

國民黨北市議員黃珊珊表示,市府叫人家停工只有一個理由,就是「危害公共安全」;問題是,如果因為停工而造成更大危害,事前就有必要進行審慎評估,否則,將來市民會怪市政府,不是怪遠雄。

新黨北市議員陳彥伯說,從頭到尾柯文哲都把大巨蛋當作鬥爭工具,處理手段充滿情緒、政治因素,說法也一變再變,一下叫人趕工,一下又叫人停工,整個步調都亂了。

國民黨籍議員徐弘庭認為,當北市府發現板南線偵測有異常後,卻沒進一步詢問專家,就急著跑去談判,「難怪拿遠雄沒轍」,嚴重影響後續談判。他說,老說「專業問題、專業解決」的柯文哲,說穿了根本不尊重專業。

民進黨北市議員洪健益則替柯文哲緩頰說,遠雄對於要如何改善公安的辦法,竟然只回了「1張紙」給北市府,嚴重欠缺誠意,讓柯文哲的忍耐程度達到極限;勒令停工後,北市府應進一步思考買回大巨蛋。
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遠雄:不違法抗令 台北大巨蛋全面停工

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遠雄:不違法抗令 大巨蛋全面停工


2015/05/21 11:58 中央社

台北市政府以遠雄大巨蛋違反建築法第58條的規定,以及未提出具體安全改善計畫,勒令大巨蛋停工。遠雄企業團今早緊急會商決定,大巨蛋即刻起全面停工。

遠雄企業團副總經理蔡宗易表示,今早與律師協商後,基於守法、不違法抗令的前提,遠雄決定大巨蛋「全面停工」,但是基於工程安全考量的工程項目,遠雄會具體向市政說明。

基於工程本體和工地安全,這些工程的安全措施要告一段落,先整理好工地避免發生意外,然後再撤出所有施工人員。

遠雄企業團強調,有關捷運和古蹟部份的安全,若在停工後造成損害,遠雄無法繼續維護。1040521

遠雄:提安全改善計畫再申請大巨蛋復工


台北市政府以遠雄大巨蛋違反建築法第58條勒令大巨蛋停工,遠雄企業團董事長趙藤雄隨後決定,不違法抗令,大巨蛋即刻起停工;待提出安全改善計畫,與市府溝通後再申請復工。

北市府19日下午才與遠雄會面,20日晚間突然決定,由都發局以違反建築法第58條,發文要求遠雄大巨蛋停工;市府派專人送公文給遠雄,處分「立即生效」。

台北大巨蛋停工最主要考量是有81處施工與圖不符,包括主要構造、位置、高度等與核定的工程圖說不符

遠雄企業團董事長趙藤雄及幕僚今早與律師協商後,趙藤雄決定大巨蛋工程全面停工,工程細項做好安全工作,拴緊、覆蓋、保固加強等事項完成後,工作人員撤出工地。

遠雄企業團決定,律師仍會向法院提出假處分,一方面釐清責任,一方面市府要求停工後涉及工程安全,遠雄希望市府撤銷這項處分。1040521
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勒令大巨蛋停工 捷運局長周禮良:不知理由在那?

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勒令大巨蛋停工 捷運局長周禮良:不知理由在那?


2015-05-21 14:55:46 聯合晚報

捷運局長周禮良上午表示,他不懂市府為何依建築法勒令遠雄停工,「我不知道理由在那裡?」周說,「依照台北大巨蛋的逆打工法,大底如沒有做好,即使做到99.99%,捷運也會有千百萬分之一的風險。」

針對大巨蛋停工後是否增加板南線捷運族的安全風險?周禮良在議會上說,「我一向都是建議柯市長大巨蛋大底應該要先完成」,卻未明確表態究竟有無建議大巨蛋不能停工。

周禮良上午出席議會交通委員會備詢美河市、雙子星聯開案,由於台北市府昨天突襲式宣佈大巨蛋勒令停工,且主要理由之一是危及捷運板南線安全,周成為質詢焦點。

周禮良替市府政策緩頰說,市長宣佈大巨蛋停工「應有多重方面的考量」,出席議員認為他未捍衛專業,連番砲轟。

議員陳彥伯說,柯文哲說專業問題專業解決,問周有沒有第一時間向柯說明捷運局的立場?議員陳炳甫也問周,有沒有告訴市長為了安全不能停工,但周未具體回答,僅不斷重覆「一向建議大底應先打好」,始終未回答是否建議柯不能停工。

周禮良解釋,依照監測值,目前板南線的安全性仍在可容許的範圍內,且每星期都會向市長作勘察、督導報告,議員李新追問周「停工的話,大底可否完成?」周竟回答,「停工只是手段,目標是完成大底」,此話一出,惹來李新拍桌怒罵專業羞愧,「停工後誰去打大底?是你去嗎?」

李新說,市府一下說大巨蛋是五大弊案,一下說是五大案,柯文哲玩火自焚玩過頭,捷運局長應捍衛專業尊嚴,斥責周實問虛答,藐視議會,犯了大忌,李新對周說「柯玩大巨蛋,但市民不是柯的玩具。」

議員戴錫欽、李慶元砲火猛烈,痛批市府此舉是以戰逼和,「難道捷運局不該讓民眾知道停工多久會造成危險嗎?」他們說,如果是以戰逼和,目的是為了讓遠雄把大底打好,大家會贊成,但現在卻是玩真的。

周禮良表示,大巨蛋有東、西邊各一片大底還沒打好,尤其東邊靠近逸仙路的比較敏感,遠雄本來指8月中會打好,後來又說6月10日可打好,辯稱「如果沒有這樣要求停工,怎麼會6月可打好大底?」
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遠雄:大巨蛋停工 北市促安全監測

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遠雄:大巨蛋停工 北市促安全監測
2015-05-21 14:55:45 聯合晚報 記者游智文、楊正海/台北報導

動工三年半的台北大巨蛋,今天下午停工;台北市政府上午宣佈派員進駐大巨蛋工地監控停工事宜,遠雄董事長趙藤雄上午召開內部會議後決定,大巨蛋千名工人下午全數撤離,全面停工。

北市府昨晚發公文要求大巨蛋立即停工,但遠雄第一時間並未停工,台北市副市長鄧家基上午10時召開記者會,除要求遠雄立即停工,並表示遠雄停工後仍要負責監控大巨蛋工地的安全。

大巨蛋從2011年11月動工,期間波折不斷,造成完工日期一延再延,如今北市府要求大巨蛋停工,衍生的捷運板南線與大巨蛋週遭古蹟安全問題,成為北市府與遠雄雙方爭執焦點。

趙藤雄上午召集會議,近午時決定大巨蛋全面停工;趙藤雄說:「遠雄不會違法抗令,一切按照市府要求停工。」

遠雄發言人蔡宗易表示,大巨蛋工地現有1000多工人,早上已開始收拾機具,下午會全數撤出;市府表示下午要到大巨蛋查看停工,遠雄會派員陪同,瞭解市府的要求。

鄧家基上午說,停工後,遠雄要負責大巨蛋基地安全監測,對於任何風險及必要安全措施,應由遠雄提出,若有短期施工需求,遠雄仍可提出,市府會24小時待命審查。

蔡宗易表示,遠雄希望北市溝通大巨蛋問題,不要透過媒體或舉行記者會來溝通,而是以公文方式,如此才能釐清雙方責任。

遠雄指出,截至目前捷運和古蹟安全無虞,遠雄已提交維護及修繕計畫書,相關建照變更申請皆已在審查中,北市評估認為有安全顧慮,遠雄尊重,但為釐清責任,停工後任何安全潛變,不可歸責於遠雄。
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巨蛋停工公文外流 林洲民:任何人都有可能

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巨蛋停工公文外流 林洲民:任何人都有可能
新頭殼newtalk | 劉奕霆 台北報導
發佈 2015.05.21 | 05:01 PM

針對大巨蛋停工一事,台北市政府21日下午2點要求大巨蛋承造人與監造人到都發局說明相關改善計畫,遠雄建築師羅興華、共同承造商大林組營造代表皆到場與會。會後,都發局長林洲民受訪時表示,等等會和其他代表一起到大巨蛋工地針對公安項目逐一勘驗,22日上午會再依據建築法(應為《台北市建築管理自治條例》)第21條,討論必須先行報備施工的項目。

羅興華下午在和都發局開會討論後受訪時,媒體問今日溝通是否認為是正面的?他回答「是」,並感謝林洲民給他機會,站在建築主管機關的立場,協助遠雄辦理停工後的後續配合事項。他也說大家共同關心的是安全問題,必須在安全無虞的情況下停工。

至於現在停工到底會不會造成危險?羅興華說,這就是等一下要配合建管單位和4個技師工會一起去現場勘查的,勘查後,由市府的建管單位決定;媒體問收到停工的通知是否覺得很錯愕?羅興華僅表示是配合辦理。

媒體問,會勘後,是否就知道哪些地方可以先復工?林洲民先解釋這不叫「復工」,而是根據建築法(應為《台北市建築管理自治條例》)21條規定,基於安全原因的先行報備,這是一般很重要的建築管理過程,他也認為,剛才的溝通是很正面的,是市府一直希望跟遠雄都有的溝通方式,這樣滿好的。

媒體問北市府是否故意在都發局留下可以先行報備的「後門條款」給遠雄走,替遠雄解套?林洲民說,這當然不是故意的,他認為,完全沒有必要這樣詮釋,因為這不是一個諜對諜的劇本,這是大家都有意願把事情做好的過程。

至於北市府發給遠雄的公文在21日凌晨外流,林洲民說,他很平常心看待,他自己也看到該篇爆料,不過,那個是午夜以後了,他說,照時間推算回來,北市府是8點發文到遠雄,也可能是任何一個人、不只是府方,也可能是遠雄方,想要把重要的資訊跟大家分享。他說,這個事情是幾小時以後發生的事情,能看到公文的人相當多。

依據《台北市建築管理自治條例》21條的內容指出,工程進行中變更設計者,應依本法第39條前段規定提出申請。但地下層部分如因停止施工,監造人認定有危害公共安全之虞者,得由承造人會同監造人先行報備施工,並於地面層柱牆之模板及鋼筋組立前辦妥變更設計。
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台北市都發局:大巨蛋已依規定停工

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都發局:大巨蛋已依規定停工
2015-05-21 19:37:05 中央社 中央社記者潘智義台北21日電

台北市都發局副局長張剛維今天晚間在大巨蛋工地表示,遠雄大巨蛋已依規定停工,將在一週內針對安全相關要求,對遠雄發出正式公文。

張剛維在勘驗大巨蛋現場後指出,遠雄大巨蛋未依當初的建築計畫施工,有高達81處與圖說不符,有安全之虞,因此要求停工,現在工地現場也確實處於停工狀態。

他說,大巨蛋已挖到地下3至4層,雖然就快挖到底層,但地下工程有很多地方有安全之虞,所以要求停工;將由遠雄提供資料,市府邀集土木、結構、大地工程、水土保持4大技師公會,讓專業技師判斷該如何改善。

他強調,遠雄對大巨蛋安全、人員管制都有責任,市府會針對各項安全相關要求,以正式公文要求遠雄改善。

台北市政府曾點名大巨蛋影響捷運板南線安全,引起各界關注,但今天到大巨蛋現場勘查的都發局,僅以違反建築法規的觀點,就查出高達81處與最初建築設計圖說不符。張剛維說,捷運的部分就交給捷運局說吧。
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大巨蛋履約爭議 「動搖」建築界信心

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大巨蛋履約爭議 「動搖」建築界信心
2015-05-24 02:51:21 聯合報 記者陳宛茜/台北報導

台北市政府和遠雄大巨蛋之間的履約爭議,影響建築界對政府與承攬公共工程的信心。建築改革社社長呂欽文認為,此一爭議「影響體制的穩定性」,台北市都發局局長林洲民則表示「體制需要挑戰」,市府團隊是「在體制裡衝撞體制」,成果留給歷史檢驗。

台北市政府上任以來的「五大案」,以及社會住宅、公辦都更等議題,在建築界引發不同聲音,建築師阮慶岳近日一番「柯P自我膨脹到令人害怕」言論,引起不少討論。

二○○七年成立的建改社,是凝聚建築界討論與共識的主要平台,北市副市長林欽榮、林洲民皆為成員。昨兩人主動邀建改社成員對談溝通,包括國家文藝獎得主陳邁、建改社社長呂欽文、台東縣前副縣長張基義、建築師徐岩奇、殷寶寧、胡弘才等十多位建築界人士出席。該對談也特別邀請阮慶岳,他因事未出席。

「台灣的首都需要新的革命。」林欽榮指出,台灣年輕人缺乏機會,根源在於不合理的政商結構。從大巨蛋到社會住宅,市府團隊的中心目標是「解構政商關係、讓年輕的力量出來」。

「希望政治歸政治,專業歸專業。」呂欽文認為,大巨蛋事件儘管有許多正面意義,但對法治與體製麵的衝擊,讓專業者感到憂心。

張基義擔任台東縣副縣長期間曾處理美麗灣渡假村事件,他表示,儘管當時「社會壓力排山倒海」,但他堅持政府必須「依法行事」、不能斷然要業者停工。他認為「法」是維持社會穩定與發展的基本,否則「台灣的政治風險太大了」。在這樣「無常」的工作環境中,專業者什麼都做不出來。

林洲民認為,面對大巨蛋,市府擁有公法、私法兩種角色。公法包括公共安全、文資審議等,政府必須為市民把關;私法則是在BOT契約中,市府扮演甲方。社會看待政府的作為,須區分兩種角色的不同。

以大巨蛋停工為例,林洲民指出,市府是站在公法的角度提出要求,並非以私法的甲方角度毀約;而大巨蛋有多處變更原始設計,市府身為合約的甲方,有權要求修正。

建築師胡弘才也認為,任何合約都有修訂條款,因應各種狀況議約、監控合約、補充要求較佳規格,這是政府身為合約方應有的作為。
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大巨蛋大底工程 遠雄2015年7月底前完成

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大巨蛋大底工程 遠雄7月底前完成
2015-05-26 02:56:12 聯合報 記者莊琇閔/台北報導

台北市政府昨晚召開「大巨蛋工程先行報備施工項目審查」,經過兩個小時討論,同意臨捷運側大底及蛋體中央區部分,立即進場施工;都發局要求遠雄七月底前要完成全區大底工程,以兼顧捷運板南線、松菸古蹟及北側台鐵高鐵安全。

北市府廿日晚勒令大巨蛋停工,但考量大巨蛋停工可能影響捷運安全,廿二日同意遠雄對大巨蛋南側、接近捷運板南線的大底工程「先行報備施工」。

都發局長林洲民表示,昨是大巨蛋停工後第三次與營造廠和監造建築師會議,結果相當成功,遠雄營造及台灣大林組營造,同意在監造建築師要求下,共同遞出先行報備施工項目。

林洲民說,遠雄營造七月底前地表以下結構安全工程,監測系統定期向捷運局提出數據;另外為因應颱風雨季工程,都發局也同意施作避雷系統。但遠雄提出的帷幕牆施工,都發局不同意。

為讓遠雄盡速完成大底工程,會議也決議七個大底區塊的施工項目及進度,全區地下結構工程應於七月底前完成。所有補強支撐系統應加強檢檢討,有異狀立即回報。另目前商場及巨蛋區的取土口需封版,以維護工區結構安全。

遠雄雖在會議中表示工人在停工後離開,一時間難以找回,對於七月完成全區大底工程的要求有難度;但都發局堅持不同意延後。

至於何時遠雄能申請全面復工?都發局表示,遠雄要申請第三次設計變更,但其中的性能審查還要經台灣建築中心排定審查,難以估算時間。針對八十一項與建造不符的部分,都發局也將分別約談建照監造建築師、遠雄營造、大林組營造、東源營造等簽證技師,以釐清權責。

【經濟日報/記者楊文琪、陳美玲/台北報導】

台北市政府、遠雄昨(25)日晚上達成共識,攸關台北捷運板南線與松菸古蹟安全的台北大巨蛋大底工程(即地下結構工程),將於7月底全部完工。

台北市都發局邀請大巨蛋建築師羅興華、負責施工的遠雄營造、大林組營造和東源營造等簽證技師開會,雙方都釋出善意,都發局同意營造廠商以「先行報備施工」方式,繼續進行大巨蛋七項大底工程施作,預計6月初到7月底陸續完成,較之前遠雄集團提出的8月中全部完工提早半個月。
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出席大巨蛋研討會 柯文哲:遠雄提出讓利被市府拒絕

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出席大巨蛋研討會 柯文哲:遠雄提出讓利被市府拒絕
2015年 06月 13日 10:09
記者林靖堂/台北報導

為解決大巨蛋爭議,台北市政府今(13)日上午舉行「大巨蛋園區防災避難安全研討會」,台北市長柯文哲致詞時怒批,大巨蛋今天的狀況,是貪婪財團和複雜政商關係造成的;柯文哲還說,台北市府和遠雄談判過程,遠雄曾提出讓利做為對價,但最終被北市府拒絕。

柯文哲指出,大巨蛋問題用最簡單一句話,就是貪婪財團和複雜政商關係,才造成今天這種情況,他認為遠雄是自工人起家的台灣的大企業,理應當更感激台灣社會對它的栽培,應思考如何增加大巨蛋安全,但遠雄思考的,卻是如何對抗,他當著台下遠雄代表面提醒「這一代的貪婪會變成下一代的負擔,這一代的疏忽會變成下一代的災難」。

柯文哲說,身為一個執政者,他可以選擇躲避問題不要去面對問題,把問題丟給後面的人,但商人考慮的是利益、政客考慮的是選票,而絕大多數的人民考慮的是能否安居樂業,他認為這也是一個執政者應當去呼應、應當去面對的,因此他不會迴避這個問題。

他說,有人認為,台北市政府的大巨蛋政策搖擺不定,然而台北市政府的戰略是一致的,也就是說安全是首要考量,最後才考慮到市容與美觀」。

柯文哲並爆料,台北市政府過去和遠雄談判過程中,遠雄曾提出用回饋金讓利的條件,但北市府並未接受,盼以解決安全問題為主。過去北市府舉辦過多場研討會,並發現過去的問題是超額利潤分享及鑑價制度問題,這是懶惰和不負責任態度,並建立新的SOP。

這場「大巨蛋園區防災避難安全研討會」,包括負責營造的遠雄集團總經理湯佳峰、副總經理蔡宗易等共有13人出席,以及羅興華建築團隊也有3人、松菸護樹志工團皆出席與會。
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大巨蛋安檢研討會 林欽榮列出2大結論 

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大巨蛋安檢研討會 林欽榮列出2大結論 
2015年06月13日20:50

北市府今天舉行大巨蛋研討會,邀請遠雄、營建署、各方專家共商大巨蛋安檢標準,副市長林欽榮剛剛在粉絲專頁PO文指出,研討有2點結論,包括請請台灣建築中心依市府安檢小組推薦的「台北大巨蛋建築物逃生避難7項評定基準」作為大巨蛋第三次防火避難性能審查依據,且市府也將發文建議內政部營建署,考慮將都市計畫尺度裡面的「都市防災規劃」與「審查機制」,做制度的創設與改革。

林欽榮寫道「當今臺灣的建築防火避難審查評定有關安全性能之驗證方法與審查評定機制,有所侷限,我們需要的是與時俱進和時代、世界同步提出一個評定大巨蛋的安全設計基準,這不是在否定以前內政部所做的大巨蛋單一建築體的防火避難性能審查。但是,現在大巨蛋正在辦理變更設計,仍需要進行第三次防火避難性能審查,市府也收到台灣建築中心的來函建議、此更說明現今性能審查的侷限性,因此,市府將依台灣建築中心的來函,提出市府安檢小組所經分析後推薦的【台北大巨蛋建築物逃生避難7 項評定基準】,請台灣建築中心納為後續審查大巨蛋之依據。」

其次「從今天專家意見所獲的建議,大巨蛋安全的問題,也不僅止於建築基地內的建築群的防災安全,更需要涵蓋地區防災安全與都市防災安全。因此,市政府也將發文建議主管機關內政部營建署,應該考慮從都市計畫尺度裡面的都市防災規劃與審查機制,宜做制度的創設與改革。」

林欽榮也表示研討會所有講者之簡報內容已上網公佈,下週一(15日)研討會實錄,也將會經過市政府都市發展局同仁盡速整理後,登上市府網站公開資料,供全民參閱下載。(任羿馨/綜合報導)
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大巨蛋研討無交集 營建署拒扛責

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大巨蛋研討無交集 營建署拒扛責
2015-06-14

〔記者涂鉅旻、郭逸、徐義平/台北報導〕台北市政府昨舉辦「大巨蛋園區防災避難安全研討會」,邀學者專家及遠雄代表與會,歷經三個多小時討論,敲定市府安檢小組提出的七項安檢基準送營建署、台灣建築中心,做為大巨蛋第三度變更設計性能審查參考。至於遠雄要求的「第三方」安檢單位,北市府也盼營建署扛下此責。

北市府盼營建署承擔第三方責任

對此,營建署長許文龍指出,大巨蛋的建照是由北市府核發,且最初防火避難性能審查只是建照核發參考的一部分,並非全部,營建署也是委託台灣建築中心辦理,並多次要求遠雄修正,直到符合法規標準;若目前建照的部分沒有違法,性能審查一切依法審核通過,搞不懂為何北市府還要求重新審查,更遑論提出七項審查標準。

北市府昨在台北文創大樓舉辦大巨蛋研討會,北市府由市長柯文哲領軍,率副市長鄧家基、林欽榮、都發局長林洲民出席;遠雄巨蛋董事長趙藤雄因另有行程未出席,由遠雄巨蛋總經理湯佳峰、遠雄企業團副總蔡宗易、大巨蛋建築師羅興華等十餘人代表與會。

北市府官員和學者專家多認為,大巨蛋安全有檢討空間,遠雄則堅持大巨蛋安全無虞,雙方無交集;且北市府僅在研討會七十分鐘的「綜合座談」時間,騰出十分鐘讓遠雄表達意見,因此,蔡宗易會後表示,遠雄不排除自辦研討會。

趙藤雄未出席 不排除自辦研討會

柯文哲總結表示,要把兩種天差地遠的意見整合,先聽完所有聲音後,週末沉澱、想一下。他說,地方政府就BOT案,一方面和廠商是夥伴,另一方面又要扮演公權力,角色矛盾,因此,雖然北市府安檢小組對大巨蛋安全提質疑,但體檢報告並非最後定案,營建署仍須承擔最後裁定責任。

市府幕僚補充,市府安檢小組曾提出疏散時間標準、逃生步行速度、逃生路線擺設、室內疏散空間定義、戶外疏散空間面積計算、戶外疏散空間密度、地下停車空間最遠端距安全梯距離等七項安全基準,預計明日送營建署、台灣建築中心,供營建署審查大巨蛋第三度變更設計性能審查參考,也盼成為未來大型開發案審查參考標準。

不過,營建署已在二○一一年六月通過大巨蛋防火避難性能設計計畫書,可能因此「不甩」北市府。市府幕僚坦言,不確定營建署的反應,但此案要找具權威、中立者做為公正第三方有難度,因此中央政府還是適合扮演此角色。柯文哲會後也說:「哪有什麼公正的第三方?政府還是要承擔起責任。」

林欽榮則表示,未來檢討大型建築時,不能只考慮「單點設計」,而要「整體審查」,雖然大巨蛋變更設計沒有違法,但建築本體與逃生狀況須與法規「與時俱進」。

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首開先例 大巨蛋審查 防災為原則
2015-06-14

〔記者郭逸/台北報導〕台灣大型建築以往欠缺防災審查,鑑於大巨蛋安全產生疑慮,昨出席大巨蛋安全研討會的北市都發局長林洲民提到,台灣建築中心本月初來函,建議首開先例以「防災」原則檢討大巨蛋缺失;因此,大巨蛋未依建築圖說施工的七十九處,將以高規格的「防災」原則檢視。

大巨蛋歷經三次變更設計,去年遠雄申請第三度變更時,防火避難性等審查未通過,遠雄卻以「最終版」施工,被都發局查出七十九處未依建築圖說施工的缺陷,遂勒令停工。林洲民昨重申,市府對安全避難原則、室內及戶外疏散空間等七項逃生基準的定義,與遠雄有所出入。

林洲民指出,負責評定市府安檢結果的台灣建築中心十天前來函,建議市府首開先例,執行「都市防災審查」。他認為,公文的重要性在於現行法規沒有「都市防災審查」,大巨蛋未依建築圖說施工的七十九處地方,將以高規格的「防災」原則檢視。

台灣科技大學副教授李威儀則強調,「完全保留大巨蛋本體,才能評估園區內可否衍生其他設施」;犧牲松菸綠地建造的大巨蛋,本體避難條件完整,才能考慮發展商場、旅館等附屬設施。李威儀說,大巨蛋須達到「完全避難」的程度,本體與周邊地區的防災能力缺一不可,「災害發生不能讓民眾自己找路,而是要指引民眾抵達安全處」。他舉例,大巨蛋內的民眾若逢災害,並非走到忠孝東路就表示「安全」,當時的交通狀況也可能影響逃生。

林洲民認為,台灣從來沒有一個如此大型的公共建築出現在密度如此高的城市,現行法規也不足以審查,必有諸多缺失;這是公共議題,民眾都能發表意見,大巨蛋的未來是「公眾的決定」。
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大巨蛋安全研討會 建築改革社長呂欽文:市府在政令宣導 不見對自己檢討

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大巨蛋安全研討會 建築改革社長呂欽文:市府在政令宣導 不見對自己檢討

台北市政府與遠雄對於大巨蛋安全問題持續僵持,北市府13日上午召開的「大巨蛋安全園區防災避難安全研討會」,市長柯文哲致詞時,當面指遠雄是「貪婪的財團」。建築改革社社長呂欽文對此表示,顯示市府本身就是帶立場來,沒有要來好好談,反而是要來政令宣導,且所有會上的討論都是非常價值判斷的語氣,也沒有市府對自己的檢討與對外界聲音的回應,只見市府對巨蛋安檢結論的再次闡述。

今日出席研討的專家中,主持人、幾位主講人及與談人中,名冊上列出的9位專家就有5位是北市府大巨蛋安全體檢小組的成員,包括副市長林欽榮、都發局長林洲民、日本吉田安全設計研究室社長吉田克之、建築師陳柏森,以及前內政部消防技術審議委員會委員吳貫遠,讓人質疑市府邀請專家的多元性,據遠雄方表示,也成為讓集團董事長趙藤雄對是否出席猶豫的原因之一。

安全大帽子遮蔽視線 將得不償失

日前投書媒體引發廣泛議論的呂欽文,今日也報名全程參與研討會,會中,他對於柯文哲致詞時,將大巨蛋問題簡單歸結為「貪婪的財團與複雜的政商關係」表示「開場白有改善的必要」路。此外,他表示,自己感到非常憂慮,市府以安全作為最高標準,但這頂安全的大帽子要適當地運用,若用大帽子遮蔽了能見度,將得不償失,現場獲得遠雄十幾位出席代表的掌聲。

會後接受專訪時,呂欽文進一步闡述,他認為,社會安全當然是很重要的事情,他絕對支持,但這樣一張大旗,不是北市府認為安全就安全,當前面臨很多個不同安全標準間互相質疑的問題,互相防衛得很兇,他建議北市府與遠雄雙邊應該冷靜下來,在不同的標準間做討論。

呂欽文認為,當前有各個國家的安全標準,而北市府與遠雄一直糾結在幾分鐘內可以跑出球場,但是在世界球場安全標準中,發生災難時,是允許民眾跑到球場內的中央區避難的,所以他認為,不必糾結於幾分鐘內必須要跑到球場外頭去,市府提出的不安全癥結點,在他看來,也是有解決辦法的,比方說,直接在室內空間中增加幾個樓梯,縮短民眾逃生到場中央的路徑等等。

呂表示,其實建築界都有在討論,希望在不傷害太多的條件下,幫市府達到巨蛋安全的目的,而確實是有一些方式可以解決的,但他認為,市政府好像覺得「為民前鋒」,目的是為了讓市民得到回饋,所以在安全上似乎並沒有太多的著力。

呂欽文:安檢標準過高 是否有必要?

記者問及,是否認為雙方應共找第三方公正單位來檢視巨蛋安全?他表示,這也是一種方式,如果去問一些專業者,建築師、土木技師、消防技師等很多都會有類似的話,即不該用那麼絕對的狀況來談。比方說,當前雙方的安檢標準是以14萬最大容留人數作為檢視,這種情況是園區內的旅館、商場、巨蛋同時都有人,他假設一種情況,若此時巨蛋著火,旅館的人發現巨蛋著火了,市府的安檢設定是旅館的人也一窩蜂跑到1樓空地避難,他問,有沒有必要設這樣高的標準呢?若是巨蛋的內野著火了,外野的人也會跟著跑嗎?在他看來,北市府的安檢參數假設值設這麼高,應該檢討有無這樣的必要。

就安檢標準,呂欽文認為,高標準可以,但一開始就要訂定好,讓建築界可以按照標準走過來,不能突然要提高標準,以前的標準都作廢,他強調,這是不合理的做法,若不能堅持法制的合理性,後面一連串對建設的衝擊,比現在看到對遠雄的傷害還要大。

立場反覆 建築界不敢承接政府標案

呂欽文感知到建築界有聲音,認為北市府無法就事論事,做法有欠周延,且已經延伸到一個不可收拾的問題,出現建築界不敢承接政府標案的聲音,尤其是國外的團隊不敢到台灣來投標。呂欽文認為,這對未來的公共工程是負面的,沒有政府的穩定性、法制的穩定性,建商跳進去做,一旦執照拿到,過幾年又被說執照不合法,讓建商情何以堪?

呂表示,今天講這樣的話,會讓外界覺得是幫遠雄講話,但他表示,自己其實也很討厭遠雄炒房價,但是,是非有一定的,專業的理念也應該讓社會知道,因為「安全」這面大旗很容易矇蔽了其他民眾應該要思考的角度,會造成社會的混亂。他說,也許遠雄大巨蛋真的有弊,可是在找到真正的弊端前,應該要針對決策過程的正確性與合理性去討論,不能單方面要議約的乙方(遠雄)去承受這樣的代價。
當政治遇上專業 很多事情理不清

呂嶔文有感而發,「當政治遇到專業,很多事情是理不清的」,政治正確與專業正確其實本該講得很清楚,但專業正確有時候會被政治正確壓制,導致不能發聲、不敢發聲、或是發聲後會被外界扭曲成你是既得利益者,他表示,在專業問題上,不同的聲音應該要讓社會知道,否則名嘴講來頭頭是道,標舉社會正義的大旗,就可以直打建商貪婪。呂欽文還指出,副市長林欽榮日前當面告訴他「放手吧」,亦即要他不要再對外多講了,讓他感到灰心。

批柯「貪婪財團」說 帶立場來研討像做政令宣導

對於柯文哲一開場就說遠雄是「貪婪的財團」,他認為,市府就是帶立場來研討會的,沒有要來好好談安全問題,讓他感覺是來做政令宣導,他說,今天的討論都是非常價值判斷性的語氣,這是很可惜的,本來是一個良性溝通的場合,卻變成一面倒的說辭,也沒有市府對自己的檢討,只是對自己巨蛋安檢結論的再次闡述。

他說,因為大家早就已經知道北市府的這些安檢內容了,現在要聽的應該是市府對外界意見的回覆,或是對自己的反思,若市府能夠包容他人的意見,聽進去後改進,北市府會讓人更加尊敬,反之,若一直要貫徹自己的意志,反而會被人家小看。

>>相關影片

2015年6月13日 大巨蛋園區防災避難安全研討會

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北市府勒令停工2個月 大巨蛋大底完工

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北市府勒令停工2個月 大巨蛋大底完工
發稿時間:2015/07/29 19:28 最新更新:2015/07/29 20:18

(中央社記者顧荃台北29日電)台北市政府5月20日勒令遠雄大巨蛋停工,但基於安全考量,讓大底工程先行報備施工。台北市都市發展局今天表示,大巨蛋大底工程的基礎FS版部分已完工。

都發局表示,建管處於5月14日派員現場勘驗大巨蛋工程,發現有79處主要構造與核定圖說不符,都發局5月20日函令停工。但基於公共安全考量,依北市建築管理自治條例第21條規定,於5月25日同意地下層施工範圍及進度「先行報備施工」,其中大底工程(基礎FS版部分)應於7月31日前完成。

都發局說,自5月20日函令工程全面停工起,由建管處進行上班日2班、假日3班方式,派員現場勘查並拍照記錄工程進度,歷經70天連續監督大底工程進度,大巨蛋大底工程已如期完成。

都發局說,局長林洲民親臨工地現場視察全區基礎版完成情形,並特別針對南側臨捷運、東北側臨松菸古蹟、西北側臨台鐵高鐵處進行勘查。

林洲民表示,雖然大底工程已完成,基本安全已獲得確保,但為求穩定,遠雄公司仍應儘速完成其餘大底水箱蓋版(BS)部分,建管處並會持續監督,以維公共安全。

建管處說明,大底水箱蓋版(BS)部分應於8月15日前完工,屆時大巨蛋基礎就正式穩定了,對安全較有保障。1040729

遠雄:大巨蛋大底完工 待工程變更審查

(中央社記者韋樞台北29日電)大巨蛋的大底工程今天順利完工,遠雄企業團表示,下階段準備興建大底之上的水箱層,預計8月15日完工,整個大底才告一段落;其餘工程變更審查正在建築中心審查中。

台北市政府5月20日勒令遠雄大巨蛋停工,但基於安全考量,讓大底工程先行報備施工。台北市都市發展局局長林洲民今天赴大巨蛋工地瞭解大底工程進度。

遠雄企業團表示,大巨蛋基礎大底工程今天依約完工,但之上還有一層「水箱層」,「水箱層」的頂板才是真正大巨蛋的樓地板,預計「水箱層」8月15日完工才算正式全部完工。

遠雄企業團指出,接下來就是早先提出申請的工程變更審查,目前已通過建築中心的預審,接下來是正式審查,正式審查通過後會送北市都發局進行都市計畫審查和環評審查等兩項,這兩項審完後再審查變更建照,目前還不知何時審查完畢,遠雄靜待完成審查程序。1040729
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大巨蛋大底完工! 捷運崩塌危機解除!

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大巨蛋大底完工! 捷運崩塌危機解除!
TVBS-2015年07月30日 下午14:40

遠雄大巨蛋大底工程如期完工,北市都發局長林洲民親赴工地驗收,最令外界擔心的捷運板南線崩塌風險,危機總算解除!只不過想全面復工,還早的很!市府說,只要79處施工不符圖說的部份沒改善,就別想來談復工。

北市都發局長林洲民:「我們先往煙囪這邊看。」

戴上工程帽,北市都發局長林洲民非得親自到大巨蛋驗收大底工程真的完工了,最大威脅,捷運板南線崩塌危機暫時解除。

北市都發局長林洲民:「靠板南線也就是基地南側,目前的確有做到,遠雄有做到當時的承諾,所以我們也跟捷運局討論過,我們認為目前為止情勢是掌控的。」

心中大石頭落了地,松菸古蹟側的牆也穩定下來,遠雄也釋出善意,同意全區重新「性能審查」,檢視公安細部,但要談全面復工還早的很,因為79處施工不符圖說才是停工主因,遠雄沒解決前別想復工。

北市都發局長林洲民:「79項不符合圖說,因素繼續存在,所以也不會有討論復工的可能性,至於整個大巨蛋的安全,包括大底也好,或是後續的公安問題。」

遠雄發言人楊舜欽:「我想目前雙方尋求共識過程中,還有一定的進展。」

性能審查至少1個月,但遠雄市府雙方說好本週五重新回到談判桌來解決最大癥結點,公安問題,市府也暫時不談拆蛋拆商場,雙方各退一步,僵局看似重現曙光。
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林洲民:遠雄自行提出大巨蛋全區性能式法規審查

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林洲民:遠雄自行提出大巨蛋全區性能式法規審查
2015-07-30 10:43

〔記者鍾泓良/台北報導〕都發局長林洲民於今早召開記者會說明大巨蛋進度,他表示,昨天他親自去工地,確定大底基礎版(FS)工程已完成,而大底水箱蓋版(BS)目前進度約56%。對於大巨蛋何時全面復工,他表示,接下來還必須通過台灣建築中心審查、環評審查、都市設計審議會及建築執照,因此沒有清楚時間。

林洲民也提到,3年前僅有C棟,也就是大巨蛋蛋體經過性能式法規審查,而現在ABCDE五棟都必須經過性能式法規審查,「這是遠雄自行提出的」。他表示,雙方會開會討論審查標準。至於大巨蛋是否可能因為審查結果而有所更動?林洲民說「可以這樣說」。

林洲民說,遠雄未按3年送審的圖施工,導致有79項重大工程與圖說不符,建管處依公共安全為由,要求遠雄大巨蛋停工。若遠雄要復工,必須全區依照性能式法規審查,針對台灣建築中心針對市府當時提出的七項準則作出改善,其中第一、四、七項遵照市府要求,遠雄必須提出因應;而第二、三、五、六雙方要用「共識決」討論。
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