古根漢美術館台中分館去留 台中市議會明天表決
20041027
【中央社記者郝雪卿台中市二十七日電】
台中市長胡志強積極推動的古根漢美術館台中分館，幾度敗部復活後，沒想到先期協議書成為全案能否過關的最大挑戰，在今天台中市議會召開的審查會中，絕大多數的議員都對先期協議書中的不平等條款表示反對，胡志強也無奈的表示，他沒有能力說服議會，一切責任由他個人負責。
古根漢美術館原本沒有多少人知道，在胡志強就任市長後大力推動古根漢台中分館案，現在不僅台中市民知道古根漢，其他縣市的民眾多少也知道古根漢，胡志強剛提出古根漢的計畫時，獲得市議會高度支持，市議會也通過古根漢預算案，但附帶決議必須中央補助款五十億元確定撥下來後才能與古根漢正式簽約。
在陳水扁總統的大力支持下，經建會副主委張景森還親自到西班牙畢爾包古根漢分館實地考察，他考察返台後認為台中分館支付古根漢基金會的權利金太高，而且預估古根漢台中分館可能虧損，即使有這些原因，張景森仍大力支持古根漢台中分館案，而行政院發言人陳其邁今天也再公開表達行政院支持古根漢的立場。
根據台中市政府對古根漢台中分館編列的預算，在興建費用上，古根漢興建費預算為新台幣六十四億元，行政院所允諾的五十億元經費，也將全數用在此處，其他的十四億元將由台中市政府負擔。除了興建硬體費用之外，還要付給古根漢基金會權利金十二億元，整體古根漢文化園區規劃費七億元，加起來，市府第一年仍須負擔三十一億元以上的費用。若再加上園區內台中歌劇院的經費，總預算高達一百多億元。
古根漢台中分館剛開始就要花掉八十多億元，後續的營運費用也可觀，但未來收益如何？根據市府委託麥肯錫顧問公司評估結果顯示，台灣及地方稅收年增三億到七億元，六年間房屋稅增十八億元、契稅增六億元、土地增值稅增加十八億元、地價稅十五億元，而因台中分館的設置，可增加工作機會二七００個，開館後而新增的永久性工作機會則保守估計有八七０個。
在吸引觀光客方面，預估日本觀光客應可較目前的二十萬人增加一倍，如果每位觀光客平均停留一天一夜，每年總消費額可增加二十億元，市府表示，預估結果還不包括大陸潛在遊客。
對於外界擔心古根漢美術館台中分館未來營運費用將造成台中市政府極大的財政負擔。胡志強表示，台中分館的財務效益和經濟效益必須分開來看，全世界的美術館和博物館都不單仰賴門票收入來維持館方的營運，即使是捷運也無法光靠賣票收入維持營運，但是從經濟效益來考量，台中分館可帶動台中市包括地價上漲等經濟發展的效益。
原本台中市議會高度支持胡志強推動古根漢，在陳水扁總統多次到台中市行程中，包括中央及地方民意代表、台中市工商企業界人士如台中市商業會理事長賴正鎰等人，都向陳總統表達支持市府興建古根漢的意見，陳總統也多次在台中市及中央表達全力支持古根漢的態度，並指示行政院給予支持，行政院日前也將補助台中市的五十億元預算送交立法院審查。
由於市議會在通過古根漢預算案時附帶十三項決議，其中就明列必須中央補助款確定後才能與古根漢基金會簽約，台中市在等待中央明確編列預算補助款過程中，原本傳出古根漢基金會有意放棄合作案，在胡志強今年九月下旬前往美國紐約拜訪基金會，全案出現轉圜，胡志強當時以「敗部復活」形容。
胡志強與基金會約定只要先期協議書經議會審查通過，就要於二十九日支付先期簽約金美金八百萬元，但先期協議書一送到市議會審議，多數市議員都對條文的不平等大表不滿，包括議長張宏年、市議員莊乃慧、林清華、蕭杰、陳淑華等都因為合約的不平等決定不支持古根漢案。
市議會還邀請兩家律師事務所的法律專家對條約內容一一詳閱，包括眾城法律事務所及泓盛法律事務所都認為合約內容顯然對台中市政府不公平，例如古根漢未同意或不作為時，還可以保留美金三十萬元的服務費用賠償等，但台中市政府未同意或不作為時，古根漢便取得先期付款美金八百萬元，顯有不合理及不平等的疑慮。
世居台中市的台聯黨議員廖松柏則是少數支持古根漢的市議員，他表示，古根漢合作案是台灣與國際接軌的機會，過去的「拜耳案」讓國際投資者卻步，古根漢如再失敗，以後外國投資案大概不會到台中市了。
廖松柏也說，台中市沒有自然景觀，如果能有古根漢園區，就可以讓觀光客多留在台中市一天，如果一人花費一萬元、一年有二十萬人次觀光客，週邊的效益可觀。
台中市藝文界人士黃朝湖還為古根漢邀集藝文人士發起成立「古根漢促進會」，古根漢台中分館走到今天的地步，他感到不勝唏噓，聽到市議會的討論過程，神情顯得落寞，他說，沒想到古根漢獲得中央支持，也在議會預算通過，原本是順理成舟的事，卻成如此局面。
黃朝湖說，議員擔心先期協議書內容影響台中市的自主權，但這主要是認知的問題，週邊的發展才是重點，有人質疑古根漢會影響本土藝術，他則認為，透過古根漢可與國際接軌，國際可以走進台灣，台灣也可以走出去，從台灣文化發展來看，應該要讓古根漢蓋起來。
黃朝湖強調，台中市花了新台幣八千萬元評估費，就讓台中市在國際打出知名度，在國內也成為大家熟悉的名詞，成為全民美術教育，如果古根漢停止，會被大家嘲笑，文化不能只鎖在地方，互相觀摩學習競爭才對。
從台中市議會今天的討論過程來看，包括市府官員及地方人士都對明天能否過關表示悲觀，胡志強說，市議會從原本的高度支持轉變為反對，他對其中轉變的原因表示不解，而張宏年則說，反對理由主要是合約的內容不平等，台中市只有義務沒有權利，無論如何，他都支持不下去，如果明天動用表決，他也會投下反對票，市議會將於明天決定古根漢的命運，結果如何大家拭目以待。931027
