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居住正義討論：范琪斐與洛書的共識之旅
在Youtube頻道「范琪斐的美國時間」的《住房政策建商直接喬法案？先顧選票再想居住正義？ft. OURs都市改革組織研究員 洛書 | 斐姨所思【阿姨想知道】 EP83》影片中，節目主持人范琪斐邀請了OURs都市改革組織的研究員洛書，共同深入剖析台灣當下居住正義的問題與挑戰。
居住正義，這是一個相對較新的詞彙，自從2014年開始進入大眾視野。其核心思想是為了確保公民能夠享有安全而穩定的居住權，進一步的目標則是構築一個多元化、經濟可承受且有保障的居住環境，使得所有人都有負擔得起的居所、能租得到優質的住房，以及有獲取社會住宅的可能。
台灣房地產市場現狀
- 高房價：過去幾年，台灣房價持續上漲，部分原因是投資和投機需求導致的。
- 空屋問題：許多房屋被空置，但空屋率高達96%，導致供給短缺，進一步推高房價。
- 新成屋被投資購買：50%以上的新成屋由已有房產的人購買，投資需求成為房價上漲的重要因素。
居住正義問題與挑戰
- 供需失衡：供給不足和投資需求導致了居住正義問題，許多人難以負擔合理的住房成本。
- 金融商品化：房屋除了居住價值外，還被視為金融商品，導致投資需求削弱居住需求。
- 持有成本過低：房地產持有成本低，部分屋主傾向於空置房屋，降低了居住供給。
可能的解決方案
- 調整稅制：通過提高房地產持有成本，減少投機需求，使房地產更多用於居住而非投資。
- 增加居住供給：鼓勵建商蓋更多宜居住宅，以緩解供需失衡。
- 加強政策監督：建立租客聯盟等組織，讓居民的聲音更有力量，監督政策執行情況。
多元觀點的居住正義：需求與訴求的差異性
然而，居住正義的定義並不絕對，其內涵會因人而異，每個人對於居住正義的需求與訴求皆有所不同。有人追求打破房價的泡沫，有人則期待有安穩的居所。那麼，居住正義真正需要的又是什麼呢？當人們面臨「房子買不起、租房租不好、社會住宅排不到」的困境時，把責任推給年輕人缺乏規劃，是否公平呢？
居住正義的重要目標
1. 真正有效的囤房稅
- 提倡實施中央專法，對囤房徵收多屋重稅，出租免徵，偏鄉免計，以釋出多餘空屋。
- 改善囤房稅2.0的問題，讓房東真正感受到稅負增加，從而使租屋市場供給改善，對房價產生影響。
2. 租屋市場的透明化
- 建立透明的租屋市場，讓房東願意公開租金、提供租金補貼，並免去房東擔心的稅務問題。
- 利用科技手段預估輪候時間，讓租戶能掌握真實的租屋行情。
3. 社會住宅輪候制度
- 建立輪候制度，讓民眾有具體監督政府蓋屋的方式，不再只依賴候選人的承諾。
- 使用號碼牌等科技手段預測輪候時間，使居住政策更具透明度與可預測性。
4. 改革區徵與重劃制度
- 避免政府將土地以高價賣給建商，進而影響房價。
- 政府提供土地，建商合作分屋，解放政府蓋社會住宅的能力。
重要議題與挑戰
青年群體是居住不正義的主要受害者之一，主要訴求如下：
然而，居住正義議題涵蓋廣泛，不同族群對於居住正義的理解與需求也不盡相同，因此在推動居住政策時，需克服如下挑戰：
- 尋求共識：居住正義是個複雜議題，需在各方利益間尋求共識，推動政策。
- 影響土地價格：政府政策對於土地價格有直接影響，需小心調控，以避免房價波動。
- 市場與政府協作：建立合作機制，讓市場與政府共同推動居住正義。
住房問題與解決方案
剛出社會的青年：租得好是首要考量
剛踏入社會的青年在這階段最重要的事情之一，是確保能租到好的住處。考慮到財力有限，至少能租到穩定且有尊嚴的住所，並獲得租金補助，同時能有戶籍、參與城市政治等權利。青年租房市場的需求應被充分重視。
30到40歲的需求：遠離租賃、獲得產權
對於30到40歲的人來說，光是租得好可能不夠了。這個階段的人們通常已有一些積蓄，希望能擁有自己的房產，並開始建立家庭。此時政策需要提供可負擔的平價住宅，借鑑西班牙等國的有限產權住宅政策，將房屋部分出售，政府保留股份，限制轉售對象，保障市場穩定。
展望未來
台灣房地產問題相當複雜，不是單一政黨或個人可以解決。實現居住正義需要政府、社會和市民的共同努力。持續的監督和改革可以推動房地產市場朝著更合理、更公平的方向發展。透過政策的改革，希望讓房地產更注重居住權，減少金融商品化的趨勢。通過租客聯盟等組織，居民能更有力量地參與政治，並讓政策更貼近居民的需求。只有這樣，台灣才能逐步實現居住正義，為廣大民眾提供更好的居住環境。