韌性城市定義
一個足以容納現在及未來社會、經濟、環境、科技發展所帶來的壓力的城市,該城市中基礎建設規劃未來仍能發揮功能。同時,城市必須將針對氣候變遷危機議題做規劃,並增強在基礎建設及自然環境層面的適應能力。
美國辛辛那提大學Crhis Christopher Auffrey教授指出,對於韌性城市(Resilient Cities)的理解,不應僅僅停留在防災減災方面,更應關注城市健康的持續發展、居民的生活品質。因而,韌性城市應包含一些關於市民日常生活的要素。例如,活動場所、醫療、教育設施及健康有機食品的可達性。
在城市規劃實踐中,很多領域的工作與韌性城市息息相關,除了城市防災,還有城市安全預警、應對經濟危機、人口老齡化、交通污染和環境變化等。
一座韌性城市是一個由物質系統和人類社區組成的可持續可循環網絡。物質系統是城市中的自然和人造要素,包括道路、建築、基礎設施、通信和能源以及水系、土壤、地形、地質和其他自然系統。在災害中,物質系統必須能夠在極端的壓力下保存,並繼續發揮作用。如果物質系統大部分都經受了不能修復的損傷,城市的損失就會加劇且恢復緩慢。一座沒有韌性物質系統的城市在面對災害時將極度脆弱。
Crhis Christopher Auffrey強調,韌性城市的研究應該從多學科、多維度、多尺度的交叉視角出發,結合世界先進經驗進行深入探討,並盡快將研究成果轉化到城市規劃和建設實踐中。
韌性城市內涵
(1)經濟韌性
具有應對外部經濟動盪的能力,以多元經濟結構為新的發展目標。包含Smart Development(新知識驅動的發展),Sustainable(可持續性)、Inclusive(包容性);
(2)社會韌性
應對社會變化的能力,社區歸屬感,通過社會整合實現自我振興的能力;
(3)生態環境韌性
具有應對外部自然災害的能力,城市空間及城市基礎設施規劃留有餘地,災害來臨後能夠自我承受、消化、調整、適應、實現再造和復甦。
全球TOP100的韌性城市中,有你所在的城市嗎?
「100 Resilient Cities(全球100韌性城市)」是由美國洛克菲勒基金會於2013年5月份提出的一項城市發展計畫,為城市制定和實施韌性計畫及提供技術支持與資源,幫助世界各地城市增加韌性,應對21世紀日益頻發的自然、社會、經濟挑戰。這些挑戰並不僅限於地震、洪澇、突發疫情等衝擊,還包括動搖城市體系的日復一日或循環往復的壓力,如失業率居高不下等。