社團法人臺中市建築經營協會今日舉行理事長交接典禮,新任理事長為立功建設董事長楊志鵬,他從前任理事長 漢宇建設總經理葉昱徵手中接下重任,今年協會年度核心理念為「綠健趨勢,創新同行」,期許與會員共同努力、因應產業轉型挑戰,持續開創建築產業新局。
臺中市建築經營協會成立以來、至今已走過14個年頭,在歷任理事長的帶領下、產官學各界高度支持,成為中部重要的建築產業團體,也為產業培育更多專業人才,會員共同成長、學習,掀起產業正向善循環。
新任理事長楊志鵬表示,面對當前產業轉型關鍵期,協會將聚焦於綠色建築、健康建築、智慧建築等創新趨勢,協助會員掌握產業脈動,以創新思維帶領產業轉型升級,也回應政府政策、共同打造宜居城市。
對於會務發展,楊志鵬也提出獨到的觀點,出身金融界的他,曾任建經協會9屆財務長,作為建經協會初代會員、一路跟著協會發展與成長,從不同角度觀察建築產業發展,他指出,為擴大會員服務範疇,將運用自己的專長與人脈,整合金融機構資源,協助會員融資需求,並建立多元化的管道,幫助會員可以有更完善的經營環境。

觀察台灣房地產發展超過30年、並曾多次對歷屆總統提出建言的楊志鵬,在民國90年房市極為低迷之際,他向陳水扁總統建言鼓勵購屋利息優惠,去化餘屋穩定房價,增值稅減半、增加移轉流動性,稅收不減反增,停止國宅興建及建照延期,減少新屋供給,經扁政府採行實施兩年半後,房市轉危為安走向復甦。近期也特別親自撰文、寫信給總統賴清德,提出對房地產的建言,信中明確點出,房地產經過了好幾年的多頭行情,量價齊揚,確實應該休養生息,但新青安貸款政策實施一年多以來,房地產量價再度飛揚,短短一年內大樓房價每坪平均漲幅約15萬,更驚人的是,2017年至2024年10月止申請建照戶數比取得使照戶數多30萬戶,「意味著這30萬戶還在製造中,房屋超額供給更加明顯,而致房價崩跌。」
他提到,在第七波央行打房下,投資跟投機客已退場,影響房價主因在量,若持續性供給明顯,價格崩跌幅度就會大,央行因房市過熱祭出限貸、限期開發無疑是反政策而行,當務之急應盡量降低新屋產出。
他建議,取消央行對建地貸款18個月限期開發要求,回歸市場自由機制,「房市不佳建商就不會搶著蓋。」 再者,通令暫停社會住宅的新建,以及對已取得建照而未動工者之建照給予延長(建議延長3至5年),如此才能有效降低新屋產出,避免房價崩跌。
限貸令實施後的市場調整、產業升級需求增加,楊志鵬呼籲,因應房價未來可能向下修正的趨勢,大家要更關注市場供需與結構變化,也更要把握此段時間、積極充實自我,為市場復甦時做好準備,他提醒,經營產業要「懂得改變」,邀請會員一定要持續進修。
作為協會招牌活動的大師講座,明年也將持續延攬國際級講師,預計邀請香港知名設計師梁志天、日本建築師藤本壯介、精英土地開發董事長洪乙彥、形象管理大師陳麗卿、美國SOM建築設計事務所等重量級的產業先驅,講座持續朝實務導向規劃,強化經營管理、專業知能,此外,也將持續聚焦淨零碳排、ESG永續發展、綠建築、智慧建築等國際趨勢與創新領域的培訓,協助會員提升產業競爭力。
楊志鵬理事長對賴清德總統的三大房地產建言
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取消央行對建地貸款18個月限期開發,回歸市場自由機制,「房市不佳建商就不會搶著蓋。」 |
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通令暫停社會住宅的新建。 |
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對已取得建照而未動工者之建照給予延長,建議延期3至5年,如此才能有效降低新屋產出,避免房價崩跌。 |
以下是臺中市建築經營協會楊志鵬理事長致賴清德總統信全文
清德兄您好:
這樣稱呼您感覺比較親切
我是台中市建築經營協會理事長楊志鵬,104 年在台南將軍鄉吳監委家我們碰過面並有拍照。
我是何欣純立委、何敏誠先生、李威雄先生的好友寫這封信給您是要獻上現階段不動產政策建議。
獻策前我先講述二個故事;民國 81 年初李登輝政府在不動產政策上犯下一個極嚴重的錯誤,這個錯誤政策造成從民國 81年到 92 年,長達 12 年不動產蕭條時期,對國內經濟產生不良影響,可說民不聊生,其原因如下:民國 76 年至 80 年五年期間台灣房地產興旺,興建房屋數總量達百萬戶之巨,依當時每年人口增加數 20 萬人,每 3 人一戶計算,年總須量為7 萬戶,五年總須量為 35 萬戶,81 年當時供給超出需求已達65 萬戶。為抑制失控的房市,政府主管部門丟出了以全面實施容積率,想用降低土地可興建總樓地板面積以減少房屋數量產出,而此舉適得其反,原因在於地主可建面積將大幅縮水,都紛紛搶建,這又造成房屋接連性的超額供給,空屋量在短短二、三年就暴增至百萬戶,但這個政策卻延宕未立即實施,原因是不少黨政高官、地方仕紳、大地主從中阻擋拖延實施,而民間卻一直搶建,拖到 88 年 5 月才實施,那時市場空屋量已超過 150 萬戶。房屋是內須產業不能出口,超額供給嚴重下,房價持續走跌,到民國 91 年大量房屋被法拍,公寓大廈北市除外每建坪拍賣價格已低於 3 萬來到 2.5 萬,比李登輝總統倡導的每坪 6 萬國宅價格還不到半價。老百姓因資產嚴重縮水沒有錢消費而使得內須蕭條不振。
民國 83 年小弟已預知會有此結果,上書李總統;陳述此政策嚴重錯誤將導致空屋激增,會使得房價大幅崩落、人民財產嚴重縮水、購買力降低等不良併發症而陷國家社會經濟蕭條,中國大陸目前就是這種現象,在當時我建議李總統採行不全面實施容積率政策,並讓所有已取得建照未動工案件工期延長五年,並且停止國宅興建,以抑制新屋量產出。用增值稅減半提高移轉流動性,如此稅收會不減反增、購屋利息優惠以去化餘屋進而穩定房價,但是很遺憾這些建議政策並未獲得採行,直到民國 86 年底國民黨年終政策檢討會在陽明山中山堂舉行,李總統在去開會路上看到到處貼滿房屋出售的廣告,在檢討會上語重心長道出,今天市場有這麼多的空屋都是容積率政策錯誤所造成,這在當天晚報頭版有報導出,我想他有看到我給他的建言,但卻沒有魄力實施,以致造成那段時期經濟蕭條的遺憾。
直到 88 年 5 月才全面實施容積率政策,那時台灣房地產景氣已病入膏肓狀態,民國 89 年公元 2000 年阿扁總統上台,我見機不可失抓住機會再向阿扁總統提出救房市、救國內經濟六大建言,其中有四項被採用包括;增值稅減半、鼓勵購屋利息優惠專案,實施共撥貸 1 兆 800 億、停止國宅興建及建照延期方案等,建議函由當時總統府副秘書長陳哲男代為回覆,在歷經三年政策實施後取得重大成效,2004 年他競選連任時此項政績已是他施政滿意宣傳主要項目。
話到這裡,接下來就是我要向總統閣下您提的不動產政策建議;目前這個時候猶如民國 81 年初,房地產經過了好幾年的多頭行情,量價齊揚,也適時該進入休養生息階段,但是自從去年 8 月實施了新青安貸款一年多來,房地產量價再度飛揚,短短一年大樓房價每坪平均漲幅約 15 萬,從 2017 年至2024 年 10 月止申請建照戶數比取得使照戶數多 30 萬戶,意味著這 30 萬戶還在製造中,未來會陸續完工增加新屋量,這會使房屋超額供給更加明顯,而致房價崩跌。
在央行第七波打房下,投機跟投資客已退場,目前市場急凍交易冷清。影響價格主因在量,供過於求價格必崩跌,而崩跌的幅度要看未來新產出供給量,若持續性供給明顯,價格崩跌幅度就會很大,將造成內須蕭條諸多經濟不良併發症, 價格崩跌購屋者會怨懟,抱怨施政無能。且空屋多造成國家社會資源浪費,央行因房市過熱而限貸、限期開發無疑是反其道而行,這是飲鴆止渴政策。當務之急應盡量降低新屋產出方法:①取消央行對建地貸款 18 個月限期開發要求,回歸市場自由機制,房市不佳建商就不會搶著蓋 ②通令暫停社會住宅的新建 ③通令對已取得建照而未動工者之建照給予延長(建議延長 3~5 年)。
以上建言恭請清德兄審忖採行。
楊志鵬上書
113 年 12 月 12 日