美國在數十年前實施的城市重建策略將公路系統凌駕於在地社區發展之上,導致許多社區受到影響,尤其是有色人種社區,被大規模的基礎設施障礙所割裂,幾十年過去,這些具有破壞性的決策開始得到改善,受其影響的社區也逐步恢復,其中包括位於加州的林伍德社區(Lynwood, CA)。
原本與高速公路相鄰的一塊荒蕪基地如今成為了具有五個街區規模的Ricardo Lara Linear Park線性公園;新置入的陰涼綠地則為兩萬六千多位居民提供了進入公園的入口。雨水收集和阻滯系統減少了徑流量,不僅解決了原先的洪水問題,還提供了一個活躍且涼爽的空間,能夠同時鼓勵和促進體育鍛鍊、農業種植和社區團結。
在1990年代,新竣工的105號州際公路直接貫穿了林伍德市(Lynwood, CA),在此同時也「割裂」了其他一些以黑人和拉美裔為主的社區。公路系統的重新配置給林伍德帶來了破壞性的影響,並隨著房地產減值、企業倒閉和「白人大遷移」而進一步加劇。時至今日,林伍德才開始從此一打擊中逐漸恢復。處於高速公路走廊陰影下的社區仍然缺少基本的服務設施,甚至沒有足夠安全和公平的戶外空間。
2014年,美國景觀建築師事務所SWA Group與林伍德市合作,將高速公路沿線的一處廢棄路段改造成了佔地5.25英畝(約21246平方公尺)、橫跨5個街廓的線性公園,新公園為居住在步行距離0.5英里(約805公尺)範圍內的兩萬六千人提供了豐富的娛樂設施和聚會空間。
公園規劃的重點是鼓勵運動、教育和遊戲,其新穎大膽的形式為社區賦予了獨特的活力。今天,公園將被公路貫穿的林伍德市重新連接起來,並開始修復因不合理開發導致的歷史遺留問題。未來,社區將繼續成長,日益煥發新的活力。

時至今日,大都市的許多區域仍然遭受著艾森豪總統時代的公路計畫所導致的一連串問題。當時由聯邦政府撥款,修建了90%的洲際公路系統。這些作品大都遭到了當地業主的反對,然而受影響的社區多為非白人和非高收入社區,這些社區中的政治機構遠遠少於白人中產階級社區,居民的訴求也因此難以得到解決。
公路廊道的修建是以歷史上被「畫紅線」的區域為框架(畫紅線,指在地圖上標出一條紅線,劃定銀行不會投資的區域的做法;後來這個詞被應用於對特定人群的歧視),這導致數以千計的居民流離失所,並給原本就欠缺服務的社區帶來一系列問題,包括步行友好度的下降、車輛依賴性的增加、交通堵塞、環境退化、空氣品質變差以及混亂無序的開發等等。而隨著公路的竣工,這些問題將變得日益嚴重。洛杉磯105號州際公路就是其中的一個例子——它「割裂」了洛杉磯中南部的數個社區,並將康普頓北面的林伍德市一分為二。

在過去的幾十年裡,林伍德一直是遭受類似困境的眾多社區的「代表性案例」。高速公路的存在使其變得越來越不適宜居住,這也讓社區中較為富裕的居民和眾多企業逐漸逃離,人口結構也因此發生了改變:年輕人的數量增多,絕大部分居民是中產階級黑人和拉丁裔。2014年,林伍德市政府採取行動,收回了高速公路附近一段未經利用道路的路權,並將其作為亟需的集會場所和社區資源。

基礎設施再利用
I-105高速公路——美國投入最大且頻繁被提起訴訟的基礎設施作品之一,在洛杉磯郡人口密集且多樣化的地區中心豎起了一道視覺和物理上的雙重屏障。Ricardo Lara線性公園沿著高速公路走廊重塑了超過5英畝的休耕土地,創造出一個高價值的社區設施,為居民提供了亟需的環境和休閒福利。雖然公園的長度僅1英里(約1.6公里),卻足以展示出其具有創造性的設計思路:基於合理的成本,利用現有的基礎設施來為長期缺乏公園的社區提供服務。
塑造居民健康的場所
高速公路留下的城市傷疤對公眾的健康產生了微妙而又深刻的影響。由於長期缺乏綠色開放空間,許多居民(43%)必須去社區之外的地方賣菜;而極其有限的健康飲食選擇則讓林伍德成為了美國公認的「食物荒漠」。
為了改善此一不利條件,公園的其中一個街區被完全用作社區花園,其中包含20個可出租的種植架,此外還有2個配套的共享工具房。該花園對實踐學習和健康飲食都發揮了積極的作用,它將社區居民凝聚在一起,鼓勵他們共同種植、培育和收穫自己的產品。

除了對廢棄地段進行美化並提高當地的食物公平性,該公園還提供了用於鍛鍊和娛樂的「動脈」基地,其中包含了能夠支持高強度運動的健身站、各類遊戲裝置以及公共藝術品等等,有助於促進健康的生活方式,為居民建立一個可供聚會、社交、學習和探索的場所。
得益於靠近洛杉磯河自行車道的位置優勢,線性公園成為了一道通往該地區休閒網路的門戶。更重要的是,公園還將高速公路兩側的社區重新連接起來,為步行和慢跑者提供了一條連續的路徑,並在5個街區的交叉路口處分別建立了一條安全無障礙的地下通道。
環境再造帶來都市療癒力
在SWA Group設計團隊與社區展開調查基地的潛力時,複雜的環境問題逐漸浮現。
公園所達到的驚人成就之一,是藉由一片片精確配置的盆地和生態濕地,使基地如都市海綿般可以吸收來自附近路堤(加州運輸局路堤)的徑流,其流量相當於六個游泳池之多。這項措施同時也發揮了防洪的作用,解決了社區在過去頻繁經歷的問題。
公園內共計增加了超過20萬平方英呎的透水表面、生態濕地和滯留池。得益於周圍基地的地形,公園容納了24英畝的匯水區,每年能夠收集82700立方英呎(約2342立方公尺)的雨水。公園內新增加的生態濕地可在受污染的高速公路徑流到達地下水位之前就對其進行過濾。
雖然公園與高速公路的距離不到100英呎,但10英呎高的全長隔音牆足以發揮緩解噪音和阻擋空氣微粒的作用。軟景觀的介入還可以幫助緩解熱島效應。採取在整個公園中種植超過300棵新樹,景觀設計將樹冠覆蓋率擴大至48%——相比於周邊城市僅15%的覆蓋率,可說是極為顯著的提升。
新種植的樹木被策略性地分散在整個公園內,為長椅和坡台等設施所在的位置提供了蔭蔽。此外,多樣的植栽不僅能夠適應氣候,還發揮為相鄰道路降溫的作用,使公園在夏季成為一個更具吸引力的目的地。
社區主導的參與式設計
設計團隊的一項任務是廣泛聽取來自社區的聲音,進而打造出一個服務於當地所有利益群體的空間。市政府舉辦許多場社區工作坊,為新公園的設計發掘了新的想法,包括建設人行道、運動站、兒童遊樂場和遛狗公園等。
最終成果是一個設計巧妙、囊括五個街廓並能讓所有人從中受益的公園,與曾經佈滿廢棄物的荒地相比,可說是發生了質的變化。為了更好地培養管理能力,政府舉辦公共論壇來鼓勵社區居民為公園的整體設計貢獻力量。
在活動中,參與者被邀請加入藝術創作練習,用彩色的紙張來拼貼出抽象的動物形象。這些設計後來被採用到鑲嵌在野餐桌和長椅上的馬賽克瓷磚中——不僅以充滿實感的方式喚起了人們對設計過程的記憶,更激發了整個社區的自我認同。
修補裂痕
在洛杉磯郡,公園的可利用性和可達性都不甚理想,且「紅線」政策與城市重建的遺留問題至今仍然存在。然而,Ricardo Lara線性公園的存在向我們證明了,一塊廢棄的土地也可以得到富有價值的重新利用,並為一個長期被剝奪權利的社區重新找回活力。今天的公園裡布滿了茂盛的植栽,充滿了孩子們的歡聲笑語,而曾經一度使社區割裂和受阻的基礎設施已然成為聯結社區的便利條件。