民進黨立委高嘉瑜2023年9月10日在臉書發文指出,基泰大直起造、承造、監造大有問題,設計、監造都是建築師同一人,「球員兼裁判」。這篇發文立即引爆建築師群炸鍋,紛紛至高嘉瑜臉書留言,多位建築師直指高嘉瑜發言前要先理解法令,「設計+監造」是常態,完全合法,但不理解監造角色,是很大的災難,營造業法專任工程人員角色失靈才是最大問題所在,建築師常被陷害其中。
中華民國全國建築師公會於2023年9月11日發出嚴正聲明,對於高嘉瑜委員在臉書發言誤解建築師工作表示遺憾,認為其言論嚴重損害了建築師的聲譽。按《建築法》與《建築師法》規定,建築師的角色和職責明確,包括「設計」和「監造」。此外,關於基泰建設的問題,建築師公會認為施工品質和施工程序都有待進一步查證。建築師公會希望高嘉瑜委員能夠有善意的回應和公開澄清。
中華民國全國建築師公會嚴正聲明
112 年 9 月 11 日
全國建築師公會對於高嘉瑜委員誤解建築師執業之權責,且對外發表之言論嚴重影響建築師聲譽至鉅,本會深表遺憾。
- 一、按《建築法》及相關法令之立法意旨,建築物之興建區分起造人、設計人、監造人及承造人。承造人須設負工地施工責任之專任工程人員、工地主任,各相關人等依法各司其責,要無疑義。另設計人及監造人之職責及功能不同,可以為同一人非法所不許,合先敘明。
- 二、我等建築師無不秉持專業,兢兢業業從事建築物設計及監造工作。建築師對承接設計之建築物,除符合委託人之使用需求外,多年來,對美化都市景觀、提升都市形象、亦多具有正面之助益。
- 三、次按《建築師法》之規定,建築師受委託人之委託,辦理建築物及其實質環境之調查、測量、「設計」、「監造」、估價、檢查、鑑定等各項業務。建築師辦理建築物「監造」業務,係為實現建築師「設計」之理念。建築師監造內容尚不包含工地現場之施工方法、工程技術、工作程序及施工安全。唯為確保施工時之公共安全,承造人應依法設置專任工程人員、工地主任,上開人員除督導工人按圖施工之實質「監工」外, 亦須負承攬工程之施工責任,此與建築師之「監造」行為有別,另依法院相關判決之實務見解,「監造」並非「監工」,亦有案可稽。
- 四、基泰建設建案造成大直民宅坍塌之不幸事件,承造人是否有完整之施工作業程序?施工品質是否有完整的檢驗?是否有依照施工圖說確實施作?是否有發包給專業連續壁廠商並遵照施工規範施作?上開疑義均有待鑑定或法院查明後釐清。
- 五、本案工地施工不實造成災變,已是不爭之事實,此施工責任由承造人及專任工程人員負責,已臻明確。倘責任查明應歸屬建築師,我等建築師亦會勇於承擔絕不迴避。惟高嘉瑜貴為立委,對相關法令卻一知半解,遽爾一昧指責建築師諸多之不是,造成社會輿論對建築師之誤解, 實屬不智。
- 六、綜上,由於高嘉瑜立委之言論已對建築師造成實質傷害,本會為維護全體建築師之聲譽,特此聲明,期盼高委員有善意的回應並公開澄清!
