建築執業

近年來公共工程吹起「統包」風，對設計及營造產業，都產生了相當的影響，不能不重視。所謂「統包」，是政府採購法裡原有的工程、財務、勞務三種採購類型之外，允許混合運用。簡言之，原本屬於勞務（設計）與工程（營造）兩個類型，原應一前一後辦理的採購，可合併為同一採購一次辦理。

幾天前台灣地震連連！包括宜蘭於2月7日晚上發生芮氏規模5.5級地震，雙北市也是3級，房屋搖晃真害怕？最近地震頻率好高，房屋建築結構安全值得關心。地震風險？偷工減料風險？結構系統設計不良風險？甚至是如同921地震般，房屋結構耐震設計規範要求太低？或是沒有按圖施工？因素當然很多！

中華民國行政院公共工程委員會（後簡稱「工程會」）迭接獲業界反映部分標案有技術規格限制競爭（綁標）情形，導致工程流標或進度延宕，經蒐集相關資料後，於2021年12月21日邀集相關機關、技服業公會及營造公會就訂定規格之法規規定、違反法規之處置、彙整之錯誤及正確作法案例為說明及討論，與會單位均表認同，有助避免違法行為發生並利公共工程順利推動。

英國最大的建築工作室福斯特建築師事務所（Foster + Partners）已與 Hennick & Company 達成「戰略合作夥伴關係」，這間私人投資公司成為該建築師事務所的最大股東。 Foster + Partners建築師事務所由普利茲克建築獎得主諾曼•福斯特（Norman Foster）於 1967年創立，近日宣佈出售。

呂欽文建築師於文章中提及公共工程每年花費近五分之一的國家總預算。流標現象已經不新鮮，不但能夠由物價上漲和勞力不足觀察到。然而因為流標，建議解決方法是「減緩波動」和「彈性因應」。公共工程的預算因審計機制而受限，但如果審計單位能夠更具彈性，則對公共工程有正面影響。

竹間聯合建築師事務所主持人簡學義先生於民國110年3月8日投書聯合報民意論壇《公共工程對建築師 可以更粗暴》一文，以營建署代辦「文化部華山2.0文化內容產業聚落新建工程」委託規劃設計及監造技術服務採購公開評選案為例，對機關執行建築規劃設計及監造採購案之評選程序，長久以來屢因評選委員良窳不齊、評審過程品質低落等情，提出政府應嚴正面對並加以改革之沉痛呼籲。

呂欽文分析指出，台鐵太魯閣號出軌事件不但能夠指出公共工程問題，更是台灣多次重大事故的反思。大部分問題並非天然災害造成，而是可避免的「人為疏失」。台灣的公共工程雖有完整法規，然而因為營造業的「便宜行事」文化，導致事故發生。此外，不只施工品質受到質疑，專業監督的角色也被討論。提高工程品質的策略中，也可以考慮培養營建管理人才、增加施工時間，及尊重專業。

建築師簡學義屢獲國內各大建築獎，卻因公共工程案評委主席在他簡報時，大聲聊天等亂象，聲明暫別公共工程領域。建築界表示，部分評委不用心，司空見慣，常不看書面報告，靠廠商口頭簡報20分鐘，就決定數億元工程，滑手機、去上廁所等所在多有，如何為國家每年四五千億工程預算選出佳作？

日昨，接到一位建築師朋友C君的訊息，說他將要退出公共工程的職場。筆者難以置信，因為這對建築界而言，會是一顆震撼彈。因為C君歷年來得過相當多國家級的獎項，堪稱台灣中生代建築設計專業的代表性人物。在我們國家積極鼓吹軟實力、鼓勵文創產業的當下，聽到這樣的事情，著實令人感嘆。

竹間聯合建築師事務所日前參與「文化部華山2.0文化內容產業聚落」計畫的新建工程規畫設計監造勞務採購招標評選，該案原為二階段評選，惟投標「廠商」不多，主辦單位要求建築師於第一階段書審評選會議前至會議室外等候決議，是否合併第二階段由建築師直接簡報，故所有建築師必須等候。

今日文化部開會，對於工程會的「委員條件三條新規定」（109/4/24函釋）: （1）為事業單位、團體負責人曾三年內投標過公共工程，不得任委員 （2）與廠商3年間有任何僱用、分包..不得任委員.(3)本人與公司負責人以及專案人員有大學導師、論文指導關係....不得任委員。

福建省住房和城鄉建設廳3月1日披露，福建省將鼓勵100個村莊引進台灣建築師團隊開展農村人居環境整治陪伴式服務。業界觀察人士認為，這將激勵愈來愈多台灣建築專才及文創業者西進福建。 中新社報導，福建鼓勵台灣建築師（含文化創意）團隊為村莊提供1年以上陪護式服務，且平均每月指導服務不少於10天，以提升農房建築風貌為主要服務內容，開展陪伴式設計服務指導。福建省住建廳將為每個村莊或項目予以補助50萬元人民幣以上的服務費用。 截至目前，福建累計引進68個台灣建築文創團隊，200多名台灣鄉建鄉創人才，共服務122個村莊項目，覆蓋31個縣。 其中，福州市閩清縣梅城印記歷史街區和梅溪鎮樟洋村、三明市泰寧縣「耕讀李家」、福州市永泰縣長慶鎮等項目，通過引入台灣鄉建團隊的參與，在村容村貌、產業培育等方面得到較大提升。 福建省青年建築師協會秘書長劉炳輝受訪表示，福建省青年建築師協會因應領頭成立「海峽建築師家園」，為台灣團隊來閩創業發展提供諮詢服務和交流平台，幫助台灣團隊扎根。 目前，海峽建築師家園已聚合76個台灣團隊逾200餘名台灣專才，協會服務點布設於台北及福建閩清、永泰、永春、平潭等地。 台灣註册建築師吳正隆目前為福建省福州市、寧德市的五六個村莊提供服務，同時還發起「周二有約」社區治理公益諮詢服務。吳正隆表示，大陸鄉村振興戰略予以台灣建築師用武之地，福建拿出百個村莊虛位以待，會激勵愈來愈多台灣建築師西進實現價值。 台灣青年曾芝穎團隊2018年入駐福州市閩清縣梅城鎮，改建梅城印記特色歷史文化街區，如今正在接洽三明、莆田等地項目。曾芝穎的經驗是：「台灣的經驗不能照搬照套，要融入當地需求和風土人情，也就是接地氣」。 近年來，福建省大力鼓勵台灣投資者以及建築師、文化創意團隊等參與特色小鎮、美麗鄉村建設和傳統村落保護，2019年有10個村莊上榜，2020年增至30個，2021年受益村莊或項目數目則激增至100個。