區域及都市開發

台中車站鐵道文化園區促參案於2018年12月7日盛大簽約，至今只有新站商場「鐵鹿大街」於2020年12月6日正式開幕，其他BOT的鐵道文旅、綜合商場和ROT的旅行主題書店、文創中心等，看不到具體進展。特許公司經典國際表示，目前書店、文旅都已完成設計。台鐵局說，因涉及都市計畫變更，需要時間，待中市府都發局審議通過就動工，全區預計2024年開幕。

台中市將誕生首座「足球運動休閒園區」，立法院副院長蔡其昌2020年12月11日會勘「台中市足球運動休閒園區」時表示，經與市籍立委爭取總經費12億7000萬元，拍板定案足球運動園區設在南屯區文中小用地(益豐路三段與龍富九路口)，該基地位於十三期重劃區高鐵新市鎮生態公園旁，面積約4.7 公頃，已進入內部審查階段，台中市將出現首座符合國際比賽規格的足球運動場。 台中市的人口數逐年增加，已躍居全台第二大城市，但卻沒有一座符合國際標準的足球場。蔡其昌邀共同爭取「台中市足球運動休閒園區」興建計畫經費的立委黃國書、張廖萬堅等，及教育部體育署副署長王水文、台中市運動局長李昱叡等相關單位現場會勘。 蔡其昌說，用地部分台中市府已變更為體育用地，將全力協助爭取經費到位，園區規畫1座11人制競賽的足球場、4座5人制足球場及戶外多功能運動草坪，並設有地下停車場，整座足球運動休閒園區可容納上萬人。 王水文指出，台中市足球運動休閒園區興建計畫總經費12億7000萬元，中央補助60％，地方40％，受限相關法規限制，體育署補助運動場地的上限為5億元，不足的部分將依蔡其昌建議，邀交通部進行跨部會協調。 李昱叡表示，現勘後即將進入學者專家內部審查會議，將依會勘結論於會議中報告。鎮平里長廖秀麗則建議，該里並無里民活動中心供里民使用，希望市府一併列入計畫中評估、審議。 台中市足球運動休閒園區推動期程 本案興建營運規劃案分為四個階段，分別為1.規劃構想期、2.規劃設計期、3.工程興建期及4.營運維護期。 本案目前除持續積極著手進行規劃設計，並邀及足球發展推動專家學者審查，據以調整計畫書方向，規劃預定於108 年完成計畫構想並完成報送教育部體育署；109 年配合教育部體育署審查作業程序申請計畫核定；110 年完成場館規劃設計；預定於112 年完工後，規劃後續整體場館使用及營運，以促進區域經濟效益，提升國家足球發展。以下分述四個階段工作內容： （一）規劃期 本案足球運動休閒園區之興建營運，將成為臺中體育場館新地標，於108 年8 月啟動規劃及邀集足球發展推動專家學者審視，結合業界足球專家及學界學者共同合作，推動本案規劃興建及營運事宜，並於108 年10 月提報至教育部體育署申請計畫核定及經費補助，後續將定期持續追蹤各階段執行內容。 （二）申請中央補助期 109 年為申請計畫補助期，計畫規劃構想依據教育部體育署現場勘查及開會審查之意見逐步修正，以爭取中央核定計畫共同挹注資源支持推動。 （三）規劃設計期 109 年下半年至110 年為本案規劃設計期。因本案為大型建築，具有規模龐大、內容複雜和期程緊迫等特性，需有效規劃控制工程流程，以圓滿達成工程目標，確保建造品質。 （四）工程興建期 110 年至112 年為本案工程興建期間，預計興建工程為2年。工程興建期將委託具有土木、營建專業背景之優良營建廠商，以確保施工期程與品質，期使營建工程如期如質完成。 （五）營運維護期 預計112 年完工及驗收後推動正式營運，將以OT（Operation 營運-Transfer 移轉）模式，委由民間專業機構營運，營運期滿，營運權歸還政府，使本案經營管理符合現代化、人性化及專業化。

台電釋出「北部儲運中心南港舊址（AR-1-2）特定商業區（十）」土地，位居台北東區門戶計畫銜接信義計畫區之起點位置，基地形狀方整，為臺北市非常稀有可大規模開發土地。台電透過招商說明會，希望引進優質廠商投資興建，共同帶動南港地區繁榮發展。

臺南市政府為完善安平港區整體交通系統，爭取中央補助經費興建「安平漁港跨港大橋」，都市計畫於2020年11月24日經內政部都市計畫委員會審議通過。 市長黃偉哲表示，市府為加速活絡安平港區聯外交通，由工務局辦理橋樑規劃，未來橋樑將採輕量型造型鋼筋混凝土橋。另由都發局積極辦理都市計畫變更作業，全案於2020年6月公開展覽、8月臺南市都市計畫委員會審議，日前已經內政部都市計畫委員會審議通過，「安平漁港跨港大橋新建工程」對地方交通改善極具重要性。 市府都發局長莊德樑表示，「安平漁港跨港大橋新建工程」由安平漁港內之城平路興建跨港大橋往東連接至永華路，土地權屬皆為公有土地。整體路線總長度約為1,010公尺，橋梁實際寬度20公尺，其餘路權範圍配置側車道及通道使用。未來跨港大橋往西銜接四草大橋，連接鹿耳門大道並串連台61線快速道路，將可疏導省道台17線交通流量。 後續全案都市計畫發布實施後，市府工務局即可接續推動跨港大橋興建工程，未來橋梁完工後，更可望有效紓解安平舊城區交通壅塞問題，並打造安平漁港新地標。

新北市中和區秀朗橋北側一處4.26公頃的都市計畫土地，受河川安全管制限制，延宕10多年未能整體開發，配合堤防改善及加高工程，終於排除在管制區外，並通過都市計畫變更，於2020年12月3日正式發布實施，最快2022年初動工、2023年底完工。

鐵道局2020年11月30日公告高鐵台中車站專用區的開發經營案，面積約15.8公頃，將以設定地上權70年方式引進投資人，預計帶動開發商機超過200億元，未來將規劃為園區型複合式開發案，包括引進商辦、百貨商場、飯店等。

享譽國際並屢獲殊榮的設計工作室Lead8 宣佈，之前接受新世界發展有限公司（簡稱新世界集團）委託為11 SKIES擔任首席顧問，負責提供總體規劃和建築設計，並將服務範圍擴展至室內設計。 新世界發展近日發佈旗下位於香港國際機場航天城項目的最新設計，並宣佈正式命其名為「11 SKIES」。該地標式綜合開發計畫總投資額高達200億港元，將成為香港最大型的一站式零售飲食娛樂 (RDE)樞紐，並集結醫養和財富管理等產業。 Lead8創辦人兼執行董事崔接成(Claude Touikan) 表示，「Lead8 很榮幸為11 SKIES提供多學科設計，負責總體規劃、建築設計和室內設計。這是一項具有開創性和里程碑意義的發展項目，我們受託設計和交付香港迄今為止最全面和最完善的RDE目的地，定能充分展現我們團隊的專業和創意。 」 11 SKIES由新世界發展旗下K11負責營運，總面積達380萬平方呎。零售餐飲部分占地266萬平方呎，並將設全港最大室內娛樂區，總佔地57萬方呎。11 SKIES 雲集超過800家店鋪，涵蓋逾120種餐飲概念，勢將成為集零售娛樂消閒、醫養及金融服務於一身的地區樞紐，為香港及全球人士帶來獨一無二的創新體驗。 「11 SKIES」計畫更引入首度進駐大中華區的KidZania兒童職業體驗樂園，亦網羅多項突破性及多元化休閒體驗，包括全球最長的室內外小型賽車場SkyTrack，提供全電動跑車，配以先進AR互動科技，讓喜愛挑戰的朋友和車迷們感受無與倫比的極速體驗。竣工後，11 SKIES將成為全港最大的室內娛樂區。 作為複合設施的一部分，11 SKIES亦設有三幢由K11 ATELIER負責營運的甲級辦公大樓，總樓面面積達57萬平方呎，已成功吸引金融及財富管理、健康醫養等五大國際租戶設立據點。作為首個提供金融及醫養中心的RDE地標，11 SKIES旨在成為全港最全面的一站式娛樂、金融及醫養核心區。 11 SKIES地理位置優越，與香港國際機場無縫連接，毗鄰屯門至赤鱲角連接路及港珠澳大橋，連系大灣區其餘十個城市，在「一小時生活圈」的概念下，加上從亞洲主要金融中心搭乘航機來港，商業發展潛力龐大。項目落成後勢將成為香港市民、海外人士以至整個大灣區7,200萬人口必到的嶄新地標。 11 SKIES 預計於2022年至2025年期間分階段落成。項目將把握中外發展優勢，以宏偉規模，為香港及大灣區打造嶄新消費、娛樂和健康體驗。 香港國際機場航天城11 SKIES／Lead8 - rendering...

高雄市推動都審委員會簡化程序 高雄市副市長林欽榮2020年11月18日召開記者會宣布，正式啟動高雄市都審興革制度，推動都審委員會簡化程序，民間建案最多可省時64%，從47天減為17天。 都發局長楊欽富表示，高雄都市設計審議制度，迄今已有25年歷史，審議時程從2、3個月到半年，甚至長達1年，在都發局裡的平均送審時間是47天，市長陳其邁認為會影響投資意願，指示都發局檢討。 都市審議程序：隨到隨審 解決待審冗長問題 林欽榮說，現行高雄都審，每年平均有200多個民間開發案，其中約5成送到委員會審議，未來將分級分流為全員委員會、專案委員會、簡化委員會三種審議程序，隨到隨審，解決以往待審時間冗長的問題。 提市政會議 最快2020年12月4日公告實施 林欽榮指出，「高雄市都市設計審議授權範圍規定」、「高雄市都市設計審議作業程序及簡化規定」兩大都審核心法令本月17日提市政會議通過，「高雄市都市設計及土地使用開發許可審議委員會設置要點」下周提市政會議，預計最快12月4日公告實施。 重大、爭議案件 才送全員委員會 都發局都市設計科長羅椉元說，未來只有重大公共工程，或具爭議性民間開發案件，才會提到全員委員會，因此日後的民間開發案，約有4成案件送審時間由47天減為34天，節省38%的時間，另外6成更由47天減為17天，節省64%的時間，可大幅降低開發業者的時間成本。 以往平均47天 最快減為17天 出席的建築相關公會代表，均肯定市府的行政效率。高雄市建築師公會理事長鄭純茂表示，高雄市都市設計審議授權範圍規定，自去年修正後，雖然已簡化部分審議案件，但委員會仍維持1個月召開一場，待審時間至少需1個月，未來案件採隨到隨審，將可有效提升民間投資開發效率。 高雄市不動產開發公會理事長黃炯輝認為，相較其他五都，高雄的都審流程已相當友善及快速，但以往審議時，若個人主觀意識過強，容易導致開發時程的不確定性，他肯定市府此次將都審規範明確化的決心，可提高開發業者投資信心。

為落實陳其邁市長「產業轉型優先」施政理念，打造高雄成為有效率及競爭力的城市，高雄市都發局檢討都市設計審議制度「1次改革完成、修正3個都審核心法規、推出5大行動方案」，新增委員會簡化程序，民間建案最多可省時64%。

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台中市國土計畫將於2021年4月30日前公告實施，規劃未來大台中發展藍圖，新訂或擴大11處都市計畫區，其中，指定太平區坪林地區人口密集的非都市土地，應辦理擴大都市計畫，台中市政府將於2021年啟動相關規劃作業，透過都市計畫檢討土地使用、交通、公共設施等，將讓坪林地區更加宜居。 台中市都發局指出，太平坪林地區約300公頃，近3萬人，仍屬非都市土地，地區雖有大專院校、區域醫院、區域性展演設施及區域性市鎮公園，但道路狹小且鄰里性公園綠地、停車場、活動中心及高齡照護場域相對缺乏，因此，透過指定為未來擴大都市計畫地區，有助於坪林地區繁榮發展。 有關市議員張玉嬿建議軍方釋出土地，轉型為產業用地及公共設施，對此，都發局表示，針對未來公共設施用地需求，將於實質規劃階段與軍方討論可釋出的土地，以規劃地方所需公共設施，提供完善基礎設施並提升生活環境品質。 都發局指出，後續該計畫完成擬定後，將納入「台中市大平霧地區都市計畫主要計畫」，以全面性整合規劃，檢視功能空間布局，導引屯區市區化，並將市區發展核心擴大到大里、太平、霧峰地區，期盼對都市發展有所助益。 台中市訂定新的國土計畫，朝「生活、生產、生態、生機」四生一體的城市目標前進，運用「二四六-智慧環行中都」策略，維護農地與產業發展平衡邁進，全案將在16日提請國土計畫審議會大會審議，待內政部通過後，將作為台中市空間發展的指標，2036年計畫人口達到300萬人。 台中市都發局表示，台中市國土計畫草案2019年公開展覽後，經台中市國土計畫審議會國土保育與海洋資源分組、城鄉與農業發展分組討論，透過整合區域資源，與周邊縣市共同組成經濟圈，從推動區域合作取代個體競爭，提升中台都會競爭力；並以「生活、生產、生態、生機」四生一體的城市目標，朝向三大核心(中部都會核心、山城核心及雙港核心)、六大策略區、九大資源系發展。 台中市近10年人口逐漸成長，移入率從0.24%上升至0.33%，顯見台中市對其它地區的吸引力，因此台中市國土計畫目標2036年計畫人口訂為300萬人，另外為解決部分非都市土地公共設施水準不足及防災需求，將新增部分住商用地(新庄子、蔗廍、太平坪林地區等)，後續將透過新訂或擴大都市計畫程序辦理。 台中市國土計畫並非僅是開發導向，計畫中也盤點全市生態網絡資源，透過疊圖分析指認出原始林生態保育（和平）、里山共生區域（淺山地區）、大肚山生態保育（大肚、龍井、沙鹿）、農業地景保育（大甲、大安及外埔）及溼地保育（高美、大肚溪口）等核心區塊；並導入都市韌性規劃、低碳發展、城市風廊及生態親水環境等手法，提升地區因應調節能力，落實國土保育。 在交通方面，台中以「i Doors-建構交通任意門」作為交通政策的核心理念，打造「二四六-智慧環行中都」，包含二大門戶（中部國際機場、台中港）、四個轉運中心（台中轉運中心、水湳轉運中心、烏日轉運中心、豐原轉運中心）、六環型系統（高、快速公路的三環、軌道運輸系統的三環），透過不同公共運輸工具間整合發展，落實複合式大眾運輸網。 在農地維護與產業用地劃設議題，台中市國土計畫草案中農業發展地區劃設5.9萬公頃，經審查後調整為6.09萬公頃，以確保糧食安全；在產業發展上，刪除中科產業用地260公頃；同時陸續盤點未登記工廠，除配合工廠管理輔導法執行外，針對群聚性未登記工廠，將指定產業園區協助工廠遷移，落實農地農用。

「安平港歷史風貌園區特定區計畫」位於臺南市安平區西側，因應近年來安平地區觀光遊憩蓬勃發展、各式建設開發相繼投入，以及臺灣港務公司積極推動安平商港開發等契機，市府依據都市計畫法於106年啟動辦理第二次通盤檢討，全案業經各級都委會審議通過，於109年11月5日發布實施。 臺南市政府都發局長莊德樑表示，「安平港歷史風貌園區特定區計畫」始於95年因應國家發展重點發展之中央觀光客倍增計畫以擬定特定區方式發布，面積約468公頃。本次主要計畫檢討持續以改善公共環境為目標，變更案件共計35案，重點包含：依據安平漁港計畫指導適度調整都市計畫內容(1.31公頃)、配合王城西活動中心重建需求劃設機關用地(0.09公頃)、因應漁光島觀光發展增設公共服務腹地(0.47公頃)、為提升水岸遊憩安全於大小月牙灣灘岸南北兩側各劃設8公尺及15公尺聯外道路，以及依據文化局公告古蹟範圍變更古蹟保存區2處(0.21公頃)等。 為落實市長黃偉哲土地正義的施政理念，依循中央公共設施保留地解編政策，本次檢討在考量現地存有合法建物且不影響公園用地完整性等因素下，於安平舊聚落地區解編3處公園用地恢復為原分區(0.1公頃)，解決對私有公共設施保留地長年開發限制。 市長黃偉哲表示，改善民眾生活環境、解決土地發展窒礙、提升公共服務機能是都市計畫檢討長期目標，本次第一階段都市計畫案件發布實施後，安平地區日後土地使用及公共環境將更加完善。