區域及都市開發

為宣導都市更新觀念，解決民眾對都市更新的疑惑，2021年1月，新北市政府都更處在板橋車站廣場，策劃了創新的展覽「更新更好事務所」，展覽在車站廣場搭建寬敞明亮的空間，讓民眾能輕鬆的認識都市更新。

為提供市民更優質、便利的服務，市府逐步提出行政園區計畫，除新店已經完成啟用，未來更包括土城、永和及本次公展的三重及新莊行政園區計畫，期整合分散的服務機構，提高服務效率，打造更優質的行政機關服務空間。為讓民眾了解三重及新莊行政園區計畫內容，都市計畫書、圖自110年3月2日起公開展覽30日。 新莊行政園區現為新莊地政事務所、警察局新莊分局、新莊戶政事務所所在地；三重行政園區現為消防局第三大隊重陽分隊、警察局三重分局光明派出所、稅捐稽徵處三重分處及財政部賦稅署舊宿舍。前開地區皆面臨建築物老舊且辦公空間不敷使用之情形，此外，考量機關林立分散導致停車及出入動線紛亂，亦缺乏公益性服務設施。本次係由市府財政局主導規劃，藉由都市計畫變更作業，活化利用市有土地，建立全方位行政園區，全面提升公共服務品質，並活絡三重、新莊舊城區都市機能，帶動地區發展。 三重及新莊行政園區都市計畫變更案自110年3月2日起公開展覽30日，相關圖說及資訊在市府城鄉局網站上供民眾下載，後續計畫內容將提送兩級都委會審議，俟發布實施後由市府財政局辦理招商作業。為讓民眾更能了解最新的都市計畫內容，訂於110年3月22日下午2點30分於新莊區公所5樓會議室，及110年3月24日下午2點30分於三重區過圳活動中心舉辦地方說明會，歡迎民眾踴躍參加。

透過市地重劃開發等方式 讓地主可分回55％可建築用地 新北市於台北縣時代劃設許多公共設施用地，政府圈地後卻沒有財源開發，導致許多土地無法妥善運用，妨礙地方發展且影響地主權益，市府在2016年啟動公共設施用地專案通盤檢討，經過盤點，約有265公頃公共設施保留地（簡稱公保地）可透過市地重劃開發等方式解編，地主可分回55％的可建築用地，還地於民。 市府城鄉發展局計畫審議科長許仁成指出，都市計畫中通常規劃道路、公園、學校等公共設施預定地，等適當時機由政府徵收後開發使用，統計新北市43處都市計畫區的公共設施用地共8469公頃，扣除特定開發主體及市府已經取得，剩餘851公頃尚未取得，其中面狀約295.2公頃，考量公設完整性及財務評估，預計可解編264.76公頃。 他表示，解編的方式包括跨區公辦整體開發、劃設為再發展區（調降容積率就地解編）、恢復原本的土地使用分區、維持容積移轉機制及加速徵收等方式，其中，跨區整體開發通常採市地重劃，地主以分回55％可建築土地為原則，無法解編的地主可申請容積移轉或由用地機關徵收取得。 除三重 第一階段已送內政部審議 新北市公共設施用地專案通盤檢討分為4階段辦理，第一階段是新店、三峽、澳底、坪林水源、石門、三重等區域；第二階段是板橋、土城、鶯歌、新莊、淡水；第三階段為汐止、樹林三多、蘆洲、鶯歌鳳鳴；第四階段為泰山、樹林、淡水竹圍、五股、萬里。第一階段除了三重區外，皆已在內政部都市計畫委員會審議，發布實施後將啟動公辦市地重劃作業，其餘區域進行公開展覽或正在規劃中。 鶯歌鳳鳴公兒四 變更兒童遊樂場 舉例而言，鶯歌鳳鳴都市計畫公保地透過公辦市地重劃，約有0.9公頃可解編，其中閒置多年的公兒四與公兒五兩塊土地，將變更為兒童遊樂場用地，未來可開闢0.39公頃綠地開放民眾使用。另外，汐止區公三用地面積約8529平方公尺，公有地持分僅占0.14％，私有地的徵收費龐大，汐止區公八總面積1萬1562平方公尺，公有地持分占6成，檢討後將公八、公三的私有地交換，公八可開闢完整的公園，公三則變更為住宅區。

新北市推動永和行政園區公辦都更，最快年底招商，將打造2棟行政及住商大樓，但在公展說明會中，民眾憂心園區落成後，人車潮更多，停車位一位難求，應優先進行都計通盤檢討，再規劃行政園區；都更處表示，除滿足基地開發的停車數量，行政機關的公用停車格也會比現在多。另永和都計通檢已發包，正在規劃草案。

為落實土地還地於民的理念，台南市府於109年度續辦理包含高速公路永康交流道附近特定區、永康六甲頂主要及細部計畫、關廟、善化、臺南都會公園特定區、官田（含隆田地區）等七處計畫區公展作業。 台南市府於109年度續辦理西港、新營、柳營及歸仁等15案公展作業，最後一波，包含高速公路永康交流道附近特定區、永康六甲頂主要及細部計畫、關廟、善化、臺南都會公園特定區、官田（含隆田地區）等7處計畫區，市府加緊腳步趕在109年底前全面啟動公展程序，積極處理久未徵收開闢之公共設施保留地問題，以回應民眾殷切期盼。 為落實土地還地於民的理念，繼108年11月首波包括鹽水、佳里等11處計畫區辦理公設專通都市計畫公開展覽作業後，台南市府也在去年底前全面啟動公展程序，包含高速公路永康交流道附近特定區、永康六甲頂主要及細部計畫、關廟、善化、臺南都會公園特定區、官田（含隆田地區）等7處計畫區。 台南市府都發局長莊德樑表示，這波7處計畫區共檢討解編公共設施保留地82處，面積約34.8公頃，後續多以跨區市地重劃整體開發方式辦理，除優化居住環境，亦提升交通可及性與便利性。本次案件考量年節假期，公展期間延長為60日，將於1月底、2月初陸續舉辦都市計畫說明會向民眾說明草案內容，歡迎關心的民眾，向市府都發局洽詢。 各公開展覽案件計畫書、圖電子檔，均公開於台南市政府網站市政公告項，及台南市都發局網站。民眾如有相關意見或建議事項，可於公開展覽期間向市府提出；後續委員會審議參採情形，將置於都發局網站/各計畫審議會議紀錄/市都委會會議項下供民眾查閱。 市調資料顯示，永康大橋地區在市立總圖2021年初完工啟用後，讓永康生活機能持續提升，購屋買氣不墜，包括聯上、理銘、春聖等業者在大橋、奇美醫院一帶推出的首購大樓案，去化表現順暢，永康房市交易熱度也居高不下，卻也凸顯建商需求推案土地，緊鄰永康交流道、即將完工釋出的永康鹽行國中區段徵收區，可望成為建商購地推案新熱區。

新北市長侯友宜積極推動公辦都更，這次包括位於板橋區文化路一段的「新北市長宿舍」（市長官邸），由於屋齡已超過50年，屋況不佳，多年來被外界稱為「蚊子館」，因評估整修不具經濟效益，且自前台北縣長周錫瑋以來都沒有首長入住。

桃園市捷運綠線的自償性經費高達413億元，為籌措經費，市府捷運工程局規劃G04、G05、G09、G31等四個車站辦理聯合開發，市府都市發展局也將上述四個站區周邊500公尺劃為都市更新區，容積率最高可達目前2倍，捷工局可用捷運獎勵容積換取樓地板面積。

西班牙巴塞隆納副市長Janet Sanz推動城市轉型，計畫將擴展區街道變身綠色軸線，將路權歸還行人。巴塞隆納全球健康研究所教授Mark Nieuwenhuijsen指出，這項源自規劃師Salvador Rueda的超級街區概念，能有效降低熱島效應並促進居民健康。儘管面臨商家疑慮，這項耗資四千四百萬美元的願景，企圖在十年內翻轉汽車主導的都會樣貌，建立永續宜居典範。

高雄農16特區、中都特區、以及文山特區等目前高雄的房市熱點，都是重劃而來，高雄市累計到第100期的重劃面積已達3,586.85公頃，與區域發展息息相關，至於整治愛河最後一哩路、高雄公辦第100期市地重劃，於2020年12月15日正式啟動，此一位於房市熱區仁武的20.85公頃重劃區，預定2023年底完工，可望釋出10.4公頃建築用地。 高雄地政局2020年12月15日舉辦「擘劃高雄-開發百分百」土地開發暨地政服務成果展，高雄副市長林欽榮表示，高雄市自民國47年開辦第一期市地重劃以來，已超過100期，重劃期數、面積，都是全國第一名。 林欽榮說，巿地重劃除了提供可建築用地外，更可以無償取得並開闢公共設施用地，帶動高雄都會的整體價值及經濟發展，例如文化中心、科工館、中都濕地公園、美術館、高雄巨蛋、左營高鐵站原生植物園、北屋滯洪公園、以及各開發區道路、公園綠地的興闢，都是市地重劃取得的公共設施。 透過市地重劃也讓美術館特區、中都重劃區、亞洲新灣區等，成為鑽石地帶，這些都是土地開發所帶來的公共利益，創造高雄市為宜居城市具體證明。 高雄地政局表示，公辦重劃計至第100期，如果包括第18期分區辦理、以及原高雄縣的重劃、以及已經公告的125處公辦重劃，高雄累計的市地重劃面積已達3586.85公頃。 高雄第100期市地重劃15日也正式啟動，此一位於房市熱區仁武的20.85公頃重劃區，基地位於位於仁武區愛河西岸以東、八德一路以南、八德東路以北、曹公新圳以西，除了公共設施之外，規劃約10.4公頃住宅區，預定2023年底完工。

高雄市都市計畫委員會於2020年12月17日上午召開，由主任委員林欽榮副市長主持，審議通過林園五福里沿海路一段南側緊鄰林園工業區3.4公頃土地變更為產業園區，未來將由經濟部以開發園區方式推動石化產業高值化政策，改善空間利用衝突，同時解決周邊居民期待搬遷之訴求。 高雄市林園區五福里13-17鄰土地被林園工業區包圍，居民反映因長期以來受到工安事件、空氣污染、噪音等侵擾，已經不適合作住宅區使用，希望政府能透過協議價購等方式，讓住戶得以搬遷到其他地區。 為解決林園區五福里居民長期以來的環境問題，經濟部與中油公司多年來與地方居民協調溝通，為因應產業發展需求，依產業創新條例申請都市計畫變更，將既有的住宅區、農業區變更為產業專用區，轉型為「高值化產業園區」，作為產業加值再造研究發展之示範基地，本案經高雄市都委會第86次會議審議通過，後續全案將提報內政部審議，預計投資18.5億進行園區開發，提供740個就業機會。 都發局長楊欽富指出，長期被林園工業區包圍的五福里13~17鄰地區並不適合作住宅使用，市都委會同意經濟部所提方案，先行將沿海路一段南側14~17鄰土地協議價購同意比例較高的區域，由住宅區變更為產業專用區。另考量沿海路一段北側五福里13鄰土地已有64%地主同意協議價購，都委會也附帶決議請經濟部持續進行產業園區整體規劃。 本案經市都委會審議通過後，由經濟部於6個月期間內提出後續都市計畫變更，加速取得協議價購調查範圍內同意戶的土地，並與尚未同意協議價購之地主加強溝通，以維護民眾居住權益及都市計畫完整性。

建台水泥左營1.8萬坪住商地開發玩完 慘遭高市府變更回工業地 根據《自由時報》報導，建台水泥於民國101年在高鐵左營站區腹地轉運專用區旁，自辦重劃完成逾1.8萬坪且變更成特定住宅區與商業區土地，卻因都市計畫細部計畫施行3年後，未依協議點交公設用地。 高雄市都發局依協議內容規定，2020年12月12日正式變更住商用地為原本工業區與部分鐵道用地，市值預估減損超過20億元以上，讓業界頗為惋惜。 高雄市政府都發局指出，建台水泥都計變更計畫區原為半屏山東側水泥工業區，依據民國85年公告實施「擴大及變更高雄市主要計畫（通盤檢討）案」工業區檢討變更原則，及都市計畫工業區檢討變更審議規範規定，循都計法變更為特定住宅專用區、特定商業專用區以及綠地用地等。 建台水泥股份有限公司並於民國101年與高市府簽訂協議書，且於民國102年12月24日公告發布實施「變更高雄市主要計畫凹子底地區工業區及鐵路用地為特定住宅專用區、特定商業專用區、綠地用地（建台水泥原廠區變更）案」、民國103年2月24日公告發布實施「高雄市都市計畫凹子底地區細部計畫（建台水泥原廠區變更）案」。 都發局表示，原計畫中之分期分區計畫規定：「依據都市計畫法第17條第1項， 本計畫應於細部計畫發布實施3年內（但行政作業時間不在此限）完成市地 重劃範圍內公共設施用地之點交，並於點交後3年內提出建照申請，若申請 者未於上開各階段期限內完成，則依程序檢討恢復原土地使用分區」。 並於協議書第五條中亦訂有開發期限規範：「乙方同意於細部計畫公告發布實 施3年內完成市地重劃範圍內公共設施用地產權點交予甲方（係指土地完成 登記程序），並於點交後3年內提出建照申請，其申請之基地規模不得少於 6000平方公尺。 計畫區採分期分區開發模式，第一期為公共設施開發，第二期為特定商業專用區開發，第三期、第四期為特定住宅專用區開發。 乙方違反前項各階段之規定者，甲方得依程序檢討恢復本計畫原土地使用分區（不包括公共設施用地）；惟乙方無條件同意已完成所有權移轉登記予高雄市之公共設施用地，甲方不予發還」。 都發局強調，因建台水泥公司（乙方）迄今尚未依計畫書、協議書規定於細部計畫發布實施3年內完成第一期公共設施用地點交及所有權登記為高雄市，故本 計畫依據計畫書、協議書及都市計畫工業區檢討變更審議規範之規定辦理本次專案通盤檢討，將高雄市主要計畫凹子底地區原建台水泥廠區範圍內部分土地（不包括公共設施用地），建台水泥原持有1萬3866坪，恢復原分區為工業區及鐵路用地。 據土地開發業者估算，建台水泥自辦重劃區計畫達1.85萬坪，建台水泥原持有1萬3866坪、國有土地達4652坪。重劃後商業區土地達7041坪，特定住宅區為1萬1477坪，皆為建蔽率50%、容積率220%，市價商業區土地每坪50萬元估算達35億元、住宅區每坪30萬元估算達34億元，遭變更為1.85萬坪工業區土地，每坪18萬元估算市價僅剩約33億元，等於市價少了36億元，建台佔比75%，資產總減損市價將超過20億元。

國家住宅及都市更新中心於2020年12月11日公告招商「新北市板橋區力行段408地號等2筆土地(新北市板橋浮州商業區)都市更新事業」公開徵求實施者案，採設定地上權方式辦理，面積約6,104坪，堪稱雙北市歷年來最大面積地上權案。