開發與房地產

高雄農16特區、中都特區、以及文山特區等目前高雄的房市熱點，都是重劃而來，高雄市累計到第100期的重劃面積已達3,586.85公頃，與區域發展息息相關，至於整治愛河最後一哩路、高雄公辦第100期市地重劃，於2020年12月15日正式啟動，此一位於房市熱區仁武的20.85公頃重劃區，預定2023年底完工，可望釋出10.4公頃建築用地。 高雄地政局2020年12月15日舉辦「擘劃高雄-開發百分百」土地開發暨地政服務成果展，高雄副市長林欽榮表示，高雄市自民國47年開辦第一期市地重劃以來，已超過100期，重劃期數、面積，都是全國第一名。 林欽榮說，巿地重劃除了提供可建築用地外，更可以無償取得並開闢公共設施用地，帶動高雄都會的整體價值及經濟發展，例如文化中心、科工館、中都濕地公園、美術館、高雄巨蛋、左營高鐵站原生植物園、北屋滯洪公園、以及各開發區道路、公園綠地的興闢，都是市地重劃取得的公共設施。 透過市地重劃也讓美術館特區、中都重劃區、亞洲新灣區等，成為鑽石地帶，這些都是土地開發所帶來的公共利益，創造高雄市為宜居城市具體證明。 高雄地政局表示，公辦重劃計至第100期，如果包括第18期分區辦理、以及原高雄縣的重劃、以及已經公告的125處公辦重劃，高雄累計的市地重劃面積已達3586.85公頃。 高雄第100期市地重劃15日也正式啟動，此一位於房市熱區仁武的20.85公頃重劃區，基地位於位於仁武區愛河西岸以東、八德一路以南、八德東路以北、曹公新圳以西，除了公共設施之外，規劃約10.4公頃住宅區，預定2023年底完工。

高雄市都市計畫委員會於2020年12月17日上午召開，由主任委員林欽榮副市長主持，審議通過林園五福里沿海路一段南側緊鄰林園工業區3.4公頃土地變更為產業園區，未來將由經濟部以開發園區方式推動石化產業高值化政策，改善空間利用衝突，同時解決周邊居民期待搬遷之訴求。 高雄市林園區五福里13-17鄰土地被林園工業區包圍，居民反映因長期以來受到工安事件、空氣污染、噪音等侵擾，已經不適合作住宅區使用，希望政府能透過協議價購等方式，讓住戶得以搬遷到其他地區。 為解決林園區五福里居民長期以來的環境問題，經濟部與中油公司多年來與地方居民協調溝通，為因應產業發展需求，依產業創新條例申請都市計畫變更，將既有的住宅區、農業區變更為產業專用區，轉型為「高值化產業園區」，作為產業加值再造研究發展之示範基地，本案經高雄市都委會第86次會議審議通過，後續全案將提報內政部審議，預計投資18.5億進行園區開發，提供740個就業機會。 都發局長楊欽富指出，長期被林園工業區包圍的五福里13~17鄰地區並不適合作住宅使用，市都委會同意經濟部所提方案，先行將沿海路一段南側14~17鄰土地協議價購同意比例較高的區域，由住宅區變更為產業專用區。另考量沿海路一段北側五福里13鄰土地已有64%地主同意協議價購，都委會也附帶決議請經濟部持續進行產業園區整體規劃。 本案經市都委會審議通過後，由經濟部於6個月期間內提出後續都市計畫變更，加速取得協議價購調查範圍內同意戶的土地，並與尚未同意協議價購之地主加強溝通，以維護民眾居住權益及都市計畫完整性。

台中市中區台灣大道一段141巷鋪面，原本是石板路，因為居民反映車輛通行時，石板路會造成噪音，繼光里長吳禎耀向都發局長黃文彬爭取到一筆經費，要將巷內鋪面改成瀝青鋪面。

台中市政府地政局為加速改善早期數化地籍圖分幅接合問題，積極配合內政部國土測繪中心執行「圖解數化地籍圖整合建置及都市計畫地形圖套疊工作」，透過精密測量技術建立完整地籍圖資，並與都市計畫圖及1/1000地形圖等圖資套疊整合，共完成1萬2,010筆土地，可大幅提升台中地籍圖精度及測量成果準確度，確保民眾財產權益。 地政局長吳存金表示，台中轄內多數土地經地籍圖重測及市地重劃等地籍整理後，已大幅提升地籍圖精度，但尚有少部分地段土地仍使用早期圖解數化地籍圖。 為提高測量品質及政府公信力，市府今年辦理「圖解數化地籍圖整合建置及都市計畫地形圖套疊工作」，總計完成南區下橋子頭段、北屯區仁和段、南屯區楓樹段、大甲區和平段及武曲段、霧峰區峰西段等6個地段、共1萬2,010筆土地，面積達261.51公頃，無論是辦理筆數或面積皆為六都首位、全國第一，該計畫執行成果已於2020年12月上線，供民眾多目標使用。 中興地政事務所主任林建伸說明，早期圖解數化分幅地籍圖因僅保存數化當時地籍圖的原貌及精度，對於圖紙破損、伸縮等造成各圖幅無法接合問題仍未解決，若土地跨越兩幅圖以上，常發生宗地圖形跨圖幅無法平整接合，容易產生測量誤差，造成土地所有權人產權糾紛，透過此計畫的執行，可降低測量錯誤及土地糾紛案件。

「新北市國土計畫」將公告實施，為因應新制上路產生重大變革，新北市府攜手國立臺北大學、臺北市立大學、國立政治大學、銘傳大學、中國文化大學等北部五大校成立「國土服務團」，並於2020年12月16日舉行「2020新北市國土服務團成立典禮—北部五大校合作交流會」，市長侯友宜盼透過市府、學界及地方的充分交流，促進各界對國土計畫的理解與支持。 侯友宜表示，「新北市國土計畫」為全國第一批經內政部審查通過，而國土計畫正式實施後，每筆土地將重新劃設「國土功能分區」，未來土地開發與利用均須依照全新的土地使用管制規定來辦理。他指出，市府、學界與地方民眾的充分交流才是成功推動國土計畫的關鍵，因此，需要藉助由地政局、城鄉局、區公所、地政事務所及五校相關科系師生組成的「國土服務團」成員之力，與民眾溝通協調，讓大家充分了解新制的規劃走向。 侯市長說，國土計畫的議題非常專業，且影響民眾權益甚大，在推動的過程中更需要站在民眾的角度，傾聽民意、充分溝通。他也勉勵學生們藉此機會發揮自身專業，將專業語言轉換成庶民語言，與市民們交流，讓他們成為國土計畫的最大支持者，未來更可以為曾經參與推動國土計畫，讓國土計畫得以順利實施深感驕傲。 地政局說明，「新北市國土計畫」經內政部審查通過，預計於今(109)年底公告實施，依國土法規定，直轄市、縣(市)政府應於縣市國土計畫公告實施後4年內公告國土功能分區圖，屆時國土計畫法將全面上路，取代現行區域計畫。地政局正辦理國土功能分區劃設作業，預計於明(110)年第4季進行公開展覽，為讓民眾充分了解新制內容，將於公展前率國土服務團成員到新北市各行政區進行巡迴宣導，透過市府、學界與地方之交流與對話，使各界瞭解國土功能分區劃設內容及制度轉換後之影響。  

建台水泥左營1.8萬坪住商地開發玩完 慘遭高市府變更回工業地 根據《自由時報》報導，建台水泥於民國101年在高鐵左營站區腹地轉運專用區旁，自辦重劃完成逾1.8萬坪且變更成特定住宅區與商業區土地，卻因都市計畫細部計畫施行3年後，未依協議點交公設用地。 高雄市都發局依協議內容規定，2020年12月12日正式變更住商用地為原本工業區與部分鐵道用地，市值預估減損超過20億元以上，讓業界頗為惋惜。 高雄市政府都發局指出，建台水泥都計變更計畫區原為半屏山東側水泥工業區，依據民國85年公告實施「擴大及變更高雄市主要計畫（通盤檢討）案」工業區檢討變更原則，及都市計畫工業區檢討變更審議規範規定，循都計法變更為特定住宅專用區、特定商業專用區以及綠地用地等。 建台水泥股份有限公司並於民國101年與高市府簽訂協議書，且於民國102年12月24日公告發布實施「變更高雄市主要計畫凹子底地區工業區及鐵路用地為特定住宅專用區、特定商業專用區、綠地用地（建台水泥原廠區變更）案」、民國103年2月24日公告發布實施「高雄市都市計畫凹子底地區細部計畫（建台水泥原廠區變更）案」。 都發局表示，原計畫中之分期分區計畫規定：「依據都市計畫法第17條第1項， 本計畫應於細部計畫發布實施3年內（但行政作業時間不在此限）完成市地 重劃範圍內公共設施用地之點交，並於點交後3年內提出建照申請，若申請 者未於上開各階段期限內完成，則依程序檢討恢復原土地使用分區」。 並於協議書第五條中亦訂有開發期限規範：「乙方同意於細部計畫公告發布實 施3年內完成市地重劃範圍內公共設施用地產權點交予甲方（係指土地完成 登記程序），並於點交後3年內提出建照申請，其申請之基地規模不得少於 6000平方公尺。 計畫區採分期分區開發模式，第一期為公共設施開發，第二期為特定商業專用區開發，第三期、第四期為特定住宅專用區開發。 乙方違反前項各階段之規定者，甲方得依程序檢討恢復本計畫原土地使用分區（不包括公共設施用地）；惟乙方無條件同意已完成所有權移轉登記予高雄市之公共設施用地，甲方不予發還」。 都發局強調，因建台水泥公司（乙方）迄今尚未依計畫書、協議書規定於細部計畫發布實施3年內完成第一期公共設施用地點交及所有權登記為高雄市，故本 計畫依據計畫書、協議書及都市計畫工業區檢討變更審議規範之規定辦理本次專案通盤檢討，將高雄市主要計畫凹子底地區原建台水泥廠區範圍內部分土地（不包括公共設施用地），建台水泥原持有1萬3866坪，恢復原分區為工業區及鐵路用地。 據土地開發業者估算，建台水泥自辦重劃區計畫達1.85萬坪，建台水泥原持有1萬3866坪、國有土地達4652坪。重劃後商業區土地達7041坪，特定住宅區為1萬1477坪，皆為建蔽率50%、容積率220%，市價商業區土地每坪50萬元估算達35億元、住宅區每坪30萬元估算達34億元，遭變更為1.85萬坪工業區土地，每坪18萬元估算市價僅剩約33億元，等於市價少了36億元，建台佔比75%，資產總減損市價將超過20億元。

台北市公共運輸處辦理南港轉運站興建營運移轉BOT招商案，於2020年12月14日與最優勝申請人新光人壽股份有限公司完成簽約，簽約儀式由柯文哲市長與新光人壽許澎董事長出席簽約，同為地主之國產署與臺鐵局亦由署長曾國基及副局長朱來順出席見證。南港轉運站BOT案為北市府與中央共同合作之大型BOT招商案，全案預定於114年完成啟用，提供國道城際運輸進駐使用，結合南港台鐵、高鐵及捷運車站及規劃中北宜高鐵及基隆捷運，將打造成臺北市往基隆及宜花東地區之交通樞紐。 公運處說明南港轉運站BOT案係依據促參法第42條由政府規劃、民間參與方式辦理，基地座落於南港區忠孝東路7段北側，包含南港段二小段972及973地號等2筆土地，土地使用分區為轉運站用地，土地面積約4889.88平方公尺，預估總興建樓板面積逾50,000平方公尺。本案於2020年6月11日公告招商，10月19日評定最優申請人，11月18日依促參法完成議約程式後，於2020年12月14日由柯文哲市長與本案民間投資人-新光人壽(股)公司許澎董事長共同完成投資契約簽署。 簽署儀式由台北市長柯文哲、國產署署長曾國基與新光人壽董事長許澎共同完成，新光人壽副董事長李紀珠、總經理黄敏義、台鐵局副局長朱來順、秘書長陳志銘、國光客運副董事長王應傑、元宏建築柯宏宗建築師、互助營造總經理吳豪卿及台灣世曦林貴貞協理等貴賓也參與。 柯市長表示，北市自104年啟動東區門戶計畫，為南港地區投入多項重大公共建設，包含南港軟體園區、北部流行音樂中心、國家生技園區及南港瓶蓋工廠等，目前均陸續完工或完成招商，是北臺灣近期最具有發展潛力的地區；因應衍生的旅客需求，公運處規劃透過BOT的方式引進民間資金新建南港轉運站，並規劃地上及地下連通方式結合臺鐵、高鐵及捷運，讓乘客轉乘更加便利舒適。 公運處指出，本次最優申請人新光人壽公司係以保險業結合專業第三人國光客運公司之方式提出申請。新光人壽公司具有開發南港軟體園區及信義A12地上權案件的成功經驗；國內轉運站經營龍頭廠商國光客運於轉運站經營亦有豐富經驗，將為南港地區引進優質商業設施、辦公空間及提供舒適便利轉運設施，帶動區域發展，吸引更多元的產業進駐，全案民間投資金額約40億元、估計可創造總產值達70億元以上，打造成北市往基隆及宜花東地區之交通樞紐。  

國家住宅及都市更新中心於2020年12月11日公告招商「新北市板橋區力行段408地號等2筆土地(新北市板橋浮州商業區)都市更新事業」公開徵求實施者案，採設定地上權方式辦理，面積約6,104坪，堪稱雙北市歷年來最大面積地上權案。

台中車站鐵道文化園區促參案於2018年12月7日盛大簽約，至今只有新站商場「鐵鹿大街」於2020年12月6日正式開幕，其他BOT的鐵道文旅、綜合商場和ROT的旅行主題書店、文創中心等，看不到具體進展。特許公司經典國際表示，目前書店、文旅都已完成設計。台鐵局說，因涉及都市計畫變更，需要時間，待中市府都發局審議通過就動工，全區預計2024年開幕。

台中市將誕生首座「足球運動休閒園區」，立法院副院長蔡其昌2020年12月11日會勘「台中市足球運動休閒園區」時表示，經與市籍立委爭取總經費12億7000萬元，拍板定案足球運動園區設在南屯區文中小用地(益豐路三段與龍富九路口)，該基地位於十三期重劃區高鐵新市鎮生態公園旁，面積約4.7 公頃，已進入內部審查階段，台中市將出現首座符合國際比賽規格的足球運動場。 台中市的人口數逐年增加，已躍居全台第二大城市，但卻沒有一座符合國際標準的足球場。蔡其昌邀共同爭取「台中市足球運動休閒園區」興建計畫經費的立委黃國書、張廖萬堅等，及教育部體育署副署長王水文、台中市運動局長李昱叡等相關單位現場會勘。 蔡其昌說，用地部分台中市府已變更為體育用地，將全力協助爭取經費到位，園區規畫1座11人制競賽的足球場、4座5人制足球場及戶外多功能運動草坪，並設有地下停車場，整座足球運動休閒園區可容納上萬人。 王水文指出，台中市足球運動休閒園區興建計畫總經費12億7000萬元，中央補助60％，地方40％，受限相關法規限制，體育署補助運動場地的上限為5億元，不足的部分將依蔡其昌建議，邀交通部進行跨部會協調。 李昱叡表示，現勘後即將進入學者專家內部審查會議，將依會勘結論於會議中報告。鎮平里長廖秀麗則建議，該里並無里民活動中心供里民使用，希望市府一併列入計畫中評估、審議。 台中市足球運動休閒園區推動期程 本案興建營運規劃案分為四個階段，分別為1.規劃構想期、2.規劃設計期、3.工程興建期及4.營運維護期。 本案目前除持續積極著手進行規劃設計，並邀及足球發展推動專家學者審查，據以調整計畫書方向，規劃預定於108 年完成計畫構想並完成報送教育部體育署；109 年配合教育部體育署審查作業程序申請計畫核定；110 年完成場館規劃設計；預定於112 年完工後，規劃後續整體場館使用及營運，以促進區域經濟效益，提升國家足球發展。以下分述四個階段工作內容： （一）規劃期 本案足球運動休閒園區之興建營運，將成為臺中體育場館新地標，於108 年8 月啟動規劃及邀集足球發展推動專家學者審視，結合業界足球專家及學界學者共同合作，推動本案規劃興建及營運事宜，並於108 年10 月提報至教育部體育署申請計畫核定及經費補助，後續將定期持續追蹤各階段執行內容。 （二）申請中央補助期 109 年為申請計畫補助期，計畫規劃構想依據教育部體育署現場勘查及開會審查之意見逐步修正，以爭取中央核定計畫共同挹注資源支持推動。 （三）規劃設計期 109 年下半年至110 年為本案規劃設計期。因本案為大型建築，具有規模龐大、內容複雜和期程緊迫等特性，需有效規劃控制工程流程，以圓滿達成工程目標，確保建造品質。 （四）工程興建期 110 年至112 年為本案工程興建期間，預計興建工程為2年。工程興建期將委託具有土木、營建專業背景之優良營建廠商，以確保施工期程與品質，期使營建工程如期如質完成。 （五）營運維護期 預計112 年完工及驗收後推動正式營運，將以OT（Operation 營運-Transfer 移轉）模式，委由民間專業機構營運，營運期滿，營運權歸還政府，使本案經營管理符合現代化、人性化及專業化。

台電釋出「北部儲運中心南港舊址（AR-1-2）特定商業區（十）」土地，位居台北東區門戶計畫銜接信義計畫區之起點位置，基地形狀方整，為臺北市非常稀有可大規模開發土地。台電透過招商說明會，希望引進優質廠商投資興建，共同帶動南港地區繁榮發展。

2020年台中市政府有4件工程獲得行政院公共工程委員會公共工程金質獎的殊榮，包括水利局「台中市大里區大峰路防災公園工程」、東海國民小學主辦，教育局代辦之「台中市西屯區東海國民小學第二期校舍新建工程」、住宅發展工程處「台中市太平育賢段社會住宅新建工程(第一期)」及建設局新建工程處「國道三號烏日交流道聯絡道延伸至芬園段新闢工程延伸段」，台中市公共工程精心打造，品質有口皆碑！ 研考會主委吳皇昇表示，金質獎為國家公共工程的最高榮譽，能獲得四項殊榮實屬不易。良好的公共建設，能保障人民高水準的生活品質。台中市政府工程施工查核小組聘請專業委員，為公共工程品質把關，從全年二千多件大小工程中，抽查一百六十餘件辦理工程查核，如有發現缺失，均立即要求廠商限時改善。本次能在全國78件工程中脫穎而出，獲得金質獎4個獎項的肯定，其中東海國小更獲得建築類特優，說明本府各工程機關及優質廠商團隊，對於施工過程各項作業絕不馬虎。 此外，本屆金質獎適逢第20屆，行政院工程會統計近5屆得獎件數排名前3名之廠商及主辦機關，頒發「特別貢獻獎」，台中市水利局獲得「特別貢獻獎」第2名佳績，更是難能可貴。 台中市西屯區東海國民小學第二期校舍新建工程 其中「台中市西屯區東海國民小學第二期校舍新建工程」獲得建築工程類特優，是本府第3座特優工程。教育局表示，東海國小學第二期校舍新建工程，是大肚山區的重大教育建設計畫，該學區人口急遽增加，從創校時7班至今擴增到23班，本案增建13間教室、活動中心與操場，工程運用開放綠帶及繽紛色調，營造生態性與視覺美感，為師生提供優美、完善的教學環境。 國道三號烏日交流道聯絡道延伸至芬園段新闢工程延伸段 「國道三號烏日交流道聯絡道延伸至芬園段新闢工程延伸段」獲得土木工程類優等。新建工程處表示，本案係溪尾大橋後續延伸工程，加上105年溪尾大橋獲特優獎項，本計畫工程可說是雙金工程。烏日區溪尾里位屬台中市｢市境之南｣，溪尾里民盼望30年的道路終於打通，僅7分鐘時間便能貫通彰化芬園和台中烏日兩岸，將能促進該區產業及整體發展，加速中彰共同生活圈的聯繫。 台中市太平育賢段社會住宅新建工程(第一期) 「台中市太平育賢段社會住宅新建工程(第一期)」獲得建築工程類優等，本案位於74號快速道路旁，生活機能方便，2棟年輕、活潑及現代感造型的建築物，包括地下2層、地上10及14層，並在底層樓設計挑高的共享空間，設有日間照護中心、幼兒園等社區福利設施，提供社區營造、弱勢照護及健康關懷等共好服務。本次係台中市社會住宅工程首次參加即獲得金質獎肯定，住宅發展工程處表示，對於後續社會住宅工程將以金質獎標準興建，帶給市民優質住的品質。由竹間聯合建築師事務所設計、勝緯營造股份有限公司承攬，規劃2棟年輕、活潑及現代感造型的建築物，包括地下2層、地上10及14層，並在底層樓設計挑高的共享空間，設有日間照護中心、幼兒園等社區福利設施，提供社區營造、弱勢照護及健康關懷等共好服務。 台中市大里區大峰路防災公園工程 「台中市大里區大峰路防災公園工程」獲水利工程類優等，大峰路與仁化路口颱風期間常積淹水，市府遵循逕流分擔與出流管制政策，以保水、排水為主，硬體設備為輔，打造台中首座多功能防汛公園，將草湖防災公園上層建為滯洪空間與多功能廣場，下層為地下雨積磚及儲水槽，兼具滯洪與遊憩功能，公園還設有導覽解說牌及動態導覽牆，可提供在地居民環境教育相關訊息。水利局表示，本案獲獎除對施工團隊之肯定外，該局也獲得特別貢獻獎，對機關近年來的努力亦是一大鼓舞。 研考會吳主委補充，公共工程全生命週期管理，包含工程可行性評估規劃設計、規劃、招標、施工、維護管理等四大階段，除了按照使用需求做務實的設計，紮實的施工品質管理，本府後續也將加強公共工程實地訪查、強化公共建築物、橋梁、水利構造等公共建設機能及延長使用年限，保障市民安全，實踐盧秀燕市長「富市台中 新好生活」的施政目標。 台中市公共工程-國道三號烏日交流道聯絡道延伸至芬園段新建工程延伸段 台中市公共工程-太平區育賢段社會住宅新建工程第一期 台中市公共工程-東海國小第二期校舍新建工程 台中市公共工程-大里區大峰路防災公園